抚州职业技术学院是一所什么大学

为进一步消除龚建华案、肖毅案影响，巩固拓展八扬八治"深化作风建设成果，切实转变干部作风，提振干事创业的精气神，加快推进学院高质量发展，结合即将在全市开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和省委巡视反馈意见整改要求，按照中共抚州市委 抚州市人民政府《关于开展九查九改"干部作风整顿活动的实施方案》部署，经研究决定，在学院范围内开展九查九改"干部作风整顿活动。现结合学院实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对作风建设的重要论述和党的二十大精神，聚焦学院内涵质量提升年"的目标要求，坚持问题导向，集中时间在全院开展九查九改"干部作风整顿活动。通过作风整顿活动，着力解决一批影响事关学院发展大局、制约工作落实、师生反响强烈、社会普遍关注的干部乱作为、不作为、不敢为、不善为"等作风顽疾，实现干部思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，努 力打造一支信仰坚定、作风优良、本领过硬、堪当时代重任的高素质专业化干部队伍，为全面推进学院高质量发展和建设现代化新抚州提供坚强保证。

二、活动时间

从2023 年7月中旬开始至2024年1月底基本结束，之后常态化开展。此次活动不分批次、不划阶段、不设环节，把学习理论、查找问题、改进作风、推动学院工作贯通起来、一体推进。

三、活动内容

对标对表中央和省委、市委和学院重大决策部署，紧盯学院重点工作、重点岗位和重点环节，深入开展以九查九改"为主要内容的干部作风整顿活动。

1.查找树立正确政绩观方面存在的差距，着力整改违规决策、盲动蛮干"问题。深入查找学院各级领导干部是否存在：违背职业教育新发展理念决策，热衷搞面子工程"政绩工程"；决策学院发展重大事项前不进行充分的调查论证，拍脑袋决策、盲动蛮干；学院各级班子决策过程中不讲民主，听不进不同意见，大搞一言堂"；落实上级工作部署不考虑学院实际，不尊重职业教育规律、盲目下指标定任务、层层加码等问题。进一步抓好干部政绩观教育和民主集中制教育，加强干部日常管理监督和选人用人监督。完善学院重大建设项目决策前的调查论证、风险评估、征求意见和集体讨论等工作程序，切实保障学院各级管理部门决策参与者的知情权、表达权，推动学院各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策。

2.查找履职尽责方面存在的差距，着力整改不思进取、为官不为"问题。深入查找学院干部在履职尽责中是否存在：求稳怕乱、不思进取，只想当官、不想干事，只想揽权、不想担责，只当评论员，不当实干家，只当裁判员、不当运动员；在推进学院重大改革过程中畏首畏尾、踌躇不前，对矛盾问题回避绕行，能拖则拖；工作标准满足于过得去、差不多"等问题。在全院干部、教职工开展争先创优活动，加强干部年度绩效考核，完善奖惩激励机制，强化考核结果运用，真正做到能者上、优者奖、庸者下，努力营造作示范、 勇争先"的浓厚氛围。

3.查找依法用权方面存在的差距，着力整改新型腐败、隐性腐败和基层微腐败"问题。聚焦学院工程建设、物资采购、学生资助、招生就业、选人用人、评优评先、党员发展等新型腐败和隐性腐败易发多发重点领域，深入查找是否存在：违反中央八项规定精神，违规插手工程、违规采购、违规评优、违规招生，利用手中权力攫取私利；挪用套取、挤占、截留、挥霍专项资金；优亲厚友、虚报冒领、截留侵占师生利益微腐败"等问题。紧盯重点领域、关键环节和重点对象，严肃查处各类违纪违法行为，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

4.查找工作方法方面存在的差距，着力整改过度留痕、虚报浮夸、重形式轻实效"问题。深入查找学院各党支部、各部门及二级学院是否存在：以开会代替落实，会议多而不实；以便函、工作提示代替文件，将督查检查冠以调研，推进工作靠开会、发文、检查三板斧"；基层政务APP过多、微信工作群泛化等指尖上的形式主义和工作过度留痕，动辄向二级学院等基层部门要材料和表格；追求虚假政绩，政绩不够、数字来凑"等问题。进一步开展精文减会、规范督查检查考核、大力整治数字形式 主义"，扎实开展三严五整"集中攻坚行动，以整治形式主义突出问题为基层减负。

5.查找服务师生群众方面存在的差距，着力整改任性用权、吃拿卡要"问题。深入查找学院干部在开展行政审批、服务、监管等关键岗位工作中是否出现：阳奉阴违、任性用权、吃拿卡要；在推动上级决策精神落实过程中打折扣、做选择、搞变通；在为校企合作企业和师生群众服务过程中擅自私设条件、刁难服务对象等中梗阻"问题。坚持靶向纠治典型性作风顽疾，开展高校行政管理部门不良作风整治，运用舆论监督、明察暗访、线索起底、警示通报等方式，坚决纠治查处在政策落实和工作推进中存在的腐败、作风、责任等问题，推动学院营教环境优化升级。

6.查找遵守纪律方面存在的差距，着力整改散漫拖沓、办事马虎"问题。深入查找学院干部在遵守纪律方面是否存在：纪律意识淡薄、自由散漫，上班迟到早退、值班溜号、外出不报备、不遵守会风会纪；办事不用心，大事糊涂、小事马虎；工作标准不高，谋划推动工作不细、不实等问题。进一步压实学院各党支部、各部门、二级学院主体责任，加强干部教育管理，把干部思想政治教育融入学院主题教育中，不断提升干部工作责任心和责任感。常态化组织明察暗访，及时处理一批违纪人员，并定期通报曝光。

7.查找工作落实方面存在的差距，着力整改推诿扯皮、敷衍塞责"问题。深入查找学院干部落实上级决策工作中是否存在：工作不积极、不主动；遇事互相推诿、惯于踢皮球"；本位思想严重，新官不理旧账；涉及多部门事项不沟通、不协调、不配合等问题。建立健全项目任务清单管理机制，将学院安排的重点工作做到具体化、可考核，实行项目清单管理，明确牵头领导、责任单位、责任人员、工作举措、办结时限和考核扣分，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查，强力推动学院重点工作落地见效。

8.查找干部精神状态方面存在的差距，着力整改贪图安逸、懒政怠政"问题。深入查找学院干部在工作中是否存在：在位不在岗、出工不出力；重活不愿干、轻活不屑干、好事不能少等消极懈怠、追求安逸、坐等其成问题。进一步强化学院干部岗位职责，完善退出实职的领导干部考核管理，增强学院干部职级晋升的合理性，努力构建风清气正的学院干事创业环境。

9.查找生活作风建设方面存在的差距，着力整改自律不严、奢侈庸俗"问题。深入查找学院干部在作风建设方面是否存在：法纪意识不强，生活情趣低俗，沉迷于吃喝玩乐，热衷于组建谋取私利的小团伙"小圈子"等问题。加大监督检查力度，持续纠治学院干部享乐主义、奢靡之风，严肃查处一批违规吃喝、打牌赌博、酒驾醉驾等典型案件，保持对违纪违法行为查处的高压态势，并在全院开展警示教育，狠刹不正之风。

四、实施举措

坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到边对照检查、边整改推进，确保活动取得良好效果。

1.全面动员部署。迅速召开动员大会，广泛发动和组织学院干部参与活动，把作风整顿与主题教育结合起来，与省委巡视反馈意见整改结合起来，与实现学院年初制定今年各项目标任务结合起来，创新举措、狠抓落实，着力营造九查九改"作风整顿的浓厚氛围，把思想和行动统一到市委决策部署和学院中心工作上来。

2.认真对照检查。坚持把对照检查作为作风整顿的关键环节，通过召开座谈会、设立意见箱、个别交流、调查研究等方式，广泛征求师生意见建议，深入查摆作风方面的问题与不足。每位干部都要列出问题清单，并形成整改台账。学院处级领导干部的问题清单和整改台账报市九查九改"干部作风整顿活动工作领导小组办公室备案。对照检查和落实整改情况纳入民主生活会、组织生活会重要内容。

3.开展明察暗访。采取四不两直"方式，不间断地随机随地开展查访，精准发现干部作风方面的问题。对师生举报反映的重要线索进行现场查核，督促问题整改；对于明察暗访发现的一般性问题，及时反馈给相关部门进行处理；对于重大、典型问题，指定交办，直接督办，依规依纪从速处理。

4.严格执纪问责。扎实推动纪律监督、审计监督等贯通融合、同向发力，对问题严重、师生反映强烈、问题长期得不到解决的情况，一查到底、严肃追责问责，坚决杜绝下不为例"现象。

5.加强制度建设。针对学院整顿活动中发现的典型性问题，深挖制度建设的薄弱环节，及时健全完善制度建设，有效地堵塞重大事项管理制度漏洞，扎紧扎牢制度的篱笆，构建好不能腐的防火墙"。紧盯重点事项、重点场所、重点时段，强化八小时外"监督，净化学院领导干部的社交圈、生活圈、休闲圈。完善干部干事激励机制，严格选人用人标准，注重提拔使用在教学、科研、竞赛、管理、创文巩卫、乡村振兴等一线工作中表现优秀的干部。坚持严管和厚爱相结合，用好容错纠错机制，激励干部勇于担当、敢于负责。

五、工作要求

1.加强组织领导。学院成立九查九改"干部作风整顿活动工作领导小组，由党委书记任组长、班子成员为副组长、各党支部及相关职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室（简称活动办"），办公室设在党政办。领导小组负责制定学院干部作风整顿活动实施方案，并精心组织，周密部署，统筹、协调、督促、指导活动开展，确保整顿活动有力有序、取得实效。

2.压实工作责任。学院党委书记作为九查九改"干部作风整顿活动第一责任人，自觉当好干部作风整顿的领头雁"。领导班子、各部门、各二级学院领导干部要切实提高政治站位，充分认识九查九改"干部作风整顿活动的重要性和紧迫性，切实发挥关键少数"的作用，层层传导压力，对照学院活动实施方案的部署要求，制定每个层级、每个环节任务清单，实施台账和销账管理，形成一级带着一级干、一级做给一级看的工作格局。

3.建立调度机制。活动工作领导小组建立每半月一调度的工作调度机制，党支部、各部门、各二级学院要将本支部、部门作风整顿活动开展情况及时上报学院活动办，活动办将定期编辑学院干部作风整顿简报，报市干部作风整顿活动办。2024年1月中旬党支部、各部门、各二级学院要进行检视总结，并形成作风整顿总结报告报学院活动办。

4.营造浓厚氛围。坚持正面引导和反面警示相结合，对已查处的干部作风问题典型案件，充分利用文件、会议、网络媒体等方式进行通报，做到处理通报一起，警示教育一片。利用校园网、LED屏、宣传栏等宣传途径，广泛宣传作风整顿活动的重要意义、做法成效，并全面梳理总结作风整顿成果，积极报道学院干部作风新变化新气象和干部、师生群众的感受和反响，以作风建设新成效开创学院高质量发展新局面。