北京大学教育扶贫

三次退档河南考生，无论合规与否，北大俨然成为众矢之的。

每年高考话题层出不穷，放榜录取时总有几家欢喜几家愁。但对于今年参加高考的河南学生小赵来说，这个夏天恐怕喜忧参半，喜的是，他以538分(注：2019年河南省理科一本控制线502分，河南省理科本科批北大分数线为684分)的成绩投档北京大学贫困地区国家专项计划，成功“捡漏”8个计划招生名额中的最后一个。但戏剧性的是，兴奋不过十几分钟，北大提档后竟然退档，河南省考试院三次与之过招，最终只得以同意退档结束。

撇开情感与道义的评判不谈，我们单就相关政策的明文条例分析，北大提档后退档是否具有合规性？

什么是国家专项招生计划？

国家专项计划定向招收贫困地区学生。招生学校为中央部门所属高校和各省(区、市)所属重点高校，实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州。报考学生须同时具备下列三项条件：

(1)符合2019年统一高考报名条件；

（2）本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；

（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

专家评论

按照目前的规定，在集中录取阶段，大学其实没有多大招生自主权，对于省教育考试院按考生分数、志愿投档进来的学生，如学生身体等条件符合学校要求，且专业志愿服从调剂，大学不能退档，退档要说明充分理由。北大以学生分数低，不能适应北大教学要求为理由退档，从投档录取规则看，是不合理的，因为这名学生是按投档规则投档进去的。河南国家专项计划实行顺序志愿投档，如果学校招8人，拿9人档案，一名学生因分数低，是可以退档的，而如果招8人，拿8人档案，学生符合条件，按规则不能退档。

与北大历届河南省理科录取分数线相比，538分确实不高，小赵能够成功投档，是因为今年国家专项计划报考北大的少（这和之前的大小年一个道理）。这也说明了一个问题，由于实行按计划投档，学生在填报志愿时，并不知道其他考生的走向，大学也无法自主提出录取分数要求，只有等投档档结果，才知道本年的投档线，这让志愿填报、学生录取都带有博弈色彩，会对生源带来不确定变化。

对于众多企业家而言，他她们不见得会去?扶贫?，将众多财产毫无意义地转移给贫困人口?事实上，这些事情无疑应该是政府、慈善机构一类部门的工作内容；

但他她们在通过创业、通过努力经营，积累到巨额财富以后，通常会对教育事业慷慨解囊。

某种程度上看，众多企业家取得的成绩，难道不也是人类文明进程当中技术进步的一部分、由技术进步所带来的吗？

哪个企业家，可能在技术已经尘埃落定、缺乏创新突破口的领域，在这类被各种保守势力?守卫森严?的领域中创业取得成功呢？

这，也许算是众多企业家经常高度认可教育事业的第一个原因。教育事业，能够直接驱动技术进步，微观上给人创造新的机会，宏观上则让文明不断得到升级跨越。

第二，针对教育事业的慈善捐助，包括那些对于研究事业的捐助，非常可能带来生产力的直接增长，通过迅速增加产能的方式，大幅增加全人类的福祉。

对众多工程类专业教育、工程领域的研究项目而言，它们多培养的每一个合格人才、它们的每一次创新，几乎都能直接带来生产力大幅增长。

比起针对贫困人口的直接捐赠，这种捐助能在一个更基础的水平上，从根本帮助解决贫困问题（提供更多产能供相关部门去?再分配?）。举例来说，将资源投入到各类化肥、种植机械、收割机械的技术创新上面，就几乎能够立竿见影地带来农业产出的大幅增长。

第三，针对教育事业的慈善捐助，包括对于特定研究项目的捐助，能够帮助促成各类对文明至关重要的规则制度体制机制的创新。

更先进的概念体系、更先进的政治文明，其能够给人类增加的福祉，完全不亚于技术本身带来的贡献。

更高的政治文明，反过来还能够进一步驱动人们更积极参与各种慈善活动。