民办大学的改革

近年来，广东省民办高等教育的发展呈现出良好的态势。广东省教育厅副厅长魏中林指出，广东省民办高等教育已成为广东省高等教育中的重要组成部分，作用明显。“办学规模也在不断扩大，在数量和规模等方面，广东省的民办高校走在全国前列，总体位列第三。” 广东在发展民办教育的过程中，一直遵循积极、稳妥的方针，“从民办学校的办学准入门槛到民办学校的办学过程，都是比较规范的”。

据介绍，2006年广东省普通高校105所，其中，民办高校24所，占全省高校数22.9%，随着公办普通高校引入社会力量举办独立学院，广东还有独立学院17所。

今年广东省还将增加普通高校6所，其中，民办高校增加4所，民办高校总数将达28所，占全省高校数25.2%。而在2000年以前，广东的民办高校只有6所。

招生人数：

2006年，广东省普通本专科招生33.53万人，比上一年增长9.2%。其中，民办高等教育招生9.2万，比上一年增长37.4%。2006年民办高等教育招生数占全省招生数的27.4%。

在校人数：

2006年，广东省普通本专科在校生100.86万人，比2005年增长15.3%。其中，民办高等教育在校生19.1万人，比上年增加7万，增长58%。民办高校（含独立学院）在校生人数占广东高校在校生人数的比例也从2000年的3.8%升至2006年的18.9%。随着民办高校陆续获得本科招生资格，预计2007年民办高校招生将有更大的提高，本科生源的加入，将会进一步优化民办学校，以及独立学院的生源结构，在校生人数将会有进一步提高。

入学报到率：

随着民办教育的深化改革，以及自身办学实力的增强，民办高校入学报到率逐步提升，从以前学生报到率不到50%，然后到50%~60%。2006年，广东民办高等教育有了极大飞跃，大部分民办高校的报到率都达到七、八成以上，其中部分院校本科入学报到率接近90%，专科入学报到率接近86%。民办高校的报到率出现如此高的增长，原因有三：

一是广东2007年的高考将实行重大改革，造成打算复读的高考考生大幅度减少；二是2006年广东参加高考的考生数量创下了历史新高，但高校扩招速度、招生数量增长放缓，考生更加珍惜读大学的机会；三是民办高校自身办学质量提高，加上鲜明的办学特色，逐渐获得社会、家长和考生的认可。

就业率：

随着民办高校办学水平、教学质量的稳步提高，另一方面民办高校在专业设置、办学特色上充分贴近市场的需求，因此“民办大学生从过去被人轻视到逐渐受到用人单位的认可，在就业市场上的竞争力越来越强了”。在高校毕业生就业形势不容乐观的今天，广东民办高校绝大多数每年的就业率都超过了90%，个别民办高校的就业率甚至达到96%以上，就业质量也高。

普通民办高校： 培养应用型人才

广东白云学院何小雄：高校课程的设置单纯靠学校是很难的，还得靠社会和企业，否则会成为无源之水。

广东培正学院朱海钧：一个高校要生存，要以质量为中心。

岭南职业技术学院丁纪平：坚持深化教育，首先解决师资队伍不稳定的情况。

新安职业技术学院黄旭辉：通过专业建设委员会，对课程进行修订、改造，使培养的学生适应社会需求。

华立科技职业学院陈达美：民办学校有些困难，可否考虑与其他学校合作。

南洋理工职业学院丁煜：民办高校在专业设置、办学特色上贴近市场的需求。

独立学院： 解决好与办学母体的关系

中山大学南方学院孔丽华：独立学院按新机制办大学，与公办大学最大的不同是要接受市场的检验，培养目标与办学母体不一样，应定位于培养应用型人才。

华南理工大学广州汽车学院梁耀能：民办高校学生与教师的地位问题亟待解决。

广东外语外贸大学南国商学院赖志立：学校发展离不开教育主管部门的支持。

广东商学院华商学院徐印州：民办高校解决师资队伍的建设问题最关键，如果独立学院没掌握人事管理权，师资都是兼课教师，上完课就走，则其教学的责任很难体现。

广州大学松田学院高泽涵：老的独立学院都是在专科的基础上办起来的，升格为本科后，办学规模不是增加，而是减少了。考虑到其招生规模，招生质量，在条件允许的情况下，教育厅是否应给予特殊支持。

广州大学城建学院陈泽龙：高职民办院校办学在于选好专业，我们正是背靠两大企业提高办学实力。

广州大学华软软件学院徐祥：民办高校办学需要有特色，政府也要对民办教育更多投入。

民办大学2022年还能转制公办大学吗？

浅谈民办高校的高等教育法规如下：

1．引言：学校最中心的工作就是做好教学工作，教学工作完成，才能实现教育目标，培养出适合市场需求的合格人才。教学工作的完成，依赖于教学管理。成人高考教育有着其自身的特点和规律，在学校进行教育管理的过程中，必须针对这一特性采取合理的手段，综合利用各种资源，加强成人高等教育管理，提供高质量人才。

2．成人高等教育的特殊性：教育方法因教育对象的不同而不同，成人高等教育对象与普通大学生具有不同的特点，成人高等教育有着其自身的特殊性，清楚成人高等教育的特殊性才能更好地实现高校成人教育的规范管理。

2.1成人教育对象的特殊性：相对普通高等教育来说，成人教育的对象差异性比较大。普通高等教育的对象是通过高考筛选出来的应届毕业生，他们都是多年寒窗苦读，学习基础普遍比较扎实，对于学习的态度较好，生源都是整齐划一的。

但是成人教育的对象相对来说是比较复杂的，在年龄上来说是老少皆有，职业类型上来说也是

遍布各行各业，他们都有着各自特殊的经历，来自于不同的地方。学习方面来说，学习基础各有不同，对于问题的理解和解决各不相同。

2.2成人教育对象在学习目的上的特殊性：学生是以学习为天职，其目的都是学习和掌握知识与技能，但是总体上来看，成人教育的对象在学习目的上与普通高等学生有着不同的侧重。普通高等学生以教材为中心，更加关注的是理论知识和学历的获得，但是成人教育学生是以解决问题为学习中心，更加关注的是知识与技能的获取。

高等院校作为科研的重要阵地，其培养方向主要是研究型人才；成人高等院校注重于社会就业的问题解决，其培养方向是提高成人学生的知识技能从而使其成为实用性人才。

2.3成人教育对象学习环境的特殊性：全日制普通高校的学生所处的环境比较稳定，不容易受到外界的干扰，学习就是学生的全职任务。他们背后有着家庭和社会各界的保障，经济压力和社会压力较小。但是对于成人学生来说，他们的学习环境则是复杂和艰苦的。对于大多是成人学生来说，他们作为出身社会已久的成年人，需要自己负担生活压力。

许多学生多是在职学习，在这过程中工作与学习的平衡存在许多难题，各种主客观因素的存在会导致他们的学习时间受到挤压、学习精力被分散，能够坚持学习都是一项比较难以实现的任务。相比于全日制高校本科学生，生活、工作与学习的压力更加大。

3.我国民办高校成人教育管理的问题：加强民办高校成人教育的规范管理，需要我们弄清现实问题。在现阶段，我国的民办高校成人教育呈现以下特点。

3.1民办高校在资金上存在不足：民办高校不同于公办学校，必须注重经济效益，也缺乏政府资金的强有力支撑，许多民办高校在办学过程中存在资金短缺的问题。资金的短缺不利于学习软硬件教学条件的提升，实验设施逐渐老化落后，先进技术和先进设备难以被引进，学生的学习内容滞后于社会的发展，削弱了学习效果。

这部分学生在社会竞争过程中可能会由于这些原因处于劣势地位，也会深深影响学校的口碑与声誉。学校实验室等教学设施的使用效率低，学校教育忽视实践的重要性，对于实验室等教学设施的使用不够重视，对教学设备的使用没有合理的规划与安排。

此背景下，实验室等教学设备逐渐被荒废，实验室的配置与规模逐渐落后，学生们的实验操作受到影响，学习效果大打折扣，教学设施的功能未能很好发挥。

3.2教学管理模式存在不足：学校培养的人才应该与人才市场所需的人才相对接。目前，社会紧缺的是大量专业的高技术人才，但是部分民办高校的成人教育在教学模式上存在不足，培养的学生难以满足人才需求。

普通高校的成人高等教育，在管理模式和管理理念上，未从普通高等教育的条框中摆脱出来，许多仍沿用普通高校的传统教育模式，教学管理体制仍沿用普通高校学年制的教学管理体制。在这一管理体系下，对所有的学生都是制定统一的培训目标，教学方法陈旧没有变化。

同一专业的学生，不论各自的情况如何，都要严格按照教学计划进行，教师只能按照固定的教学计划授课。在课程结构上，公选课与专业课的比例不太合理，教学内容与社会实际相脱节。课程设计中缺乏选修课，成人学生难以满足其学习兴趣。

在教学方法上，教师即一切中心，忽视了成人学生的主观能动性。在教学管理中，忽视了成人学生特殊性，学生对管理完全是被动接受的。在这种管理模式下，学生没有主动性和学习热情。目前，成人学生出勤率不高，考试仅仅是为了一个成绩，成人高等教育只是一个学历提升的手段，忽视对知识和技能本身的理解，学习效果一般。

4.加强和改进民办高校成人高等教育的建议：现阶段，我国正在经历着深刻的产业转型，高校成人高等教育需要抓住时代的趋势，通过自身的改革，推进教育规范化管理，培养与时代对接的实用性人才。

4.1学分制改革：学分制的实施是有条件的。第一，学校必须为学生提供自由选择的课程；第二，必须有足够的教师作为保障。目前，许多高校正在探索改革现行成人教育管理模式，在高等教育领域，探讨了实施成人教育学分制的可行性。一些高校为了适应市场经济对人才的需求，在不同的范围和程度上实行了学分制管理。

学分制是一种与学年制并存的教学管理制度。它以课程选择为基本特征，通过学分反映学生学习的内容数量与质量。学生在完成要求的学分后可以获得文凭。其主要特点如下：在指导教学计划的范围内，学生可以独立参与选择专业方向、课程和学习时间；引入竞争机制会增加学生的学习热情。

实行灵活的教学计划和灵活的学时制度，使学生在灵活的范围内有足够的自我选择，以适应毕业后的职业选择。自主选择专业发展的方向，这对成年学生的发展特别有利，也有利于缓解成人学生工作与学习的矛盾。

4.2确定学校的办学方向，这是教育和办学的基础：办学方向主要包括政治取向和指导思想两个方面。在办学方向上，要始终坚持社会主义方向，要充分学习好、理解好党的教育方针，并在教学实践中落实。

准确理解如何发展成人教育是大学办学的生命力，赋予成人教育应有的地位，坚持全面发展的理念，以教育为本，以教学为中心，以质量为生命，真正保证人才培养质量。

妥善处理现有教育资源与现有办学规模的关系，利用资源合理地扩展规模、增加教学设施，积极改善成人教育条件；辩证地理解和实现社会和经济利益的统一，加强社会责任，不要以纯粹的经济利益为驱动来办学。

4.3按照成年学生的特点和需要进行教学安排：成人教育管理部门在教学实践中，要对全过程有一个合理的规划。充分整合和利用校内校外的各种教育资源，充分发挥本校的教学优势，将高素质人才教育放在首位，促进成年学生向着更高水平、更加全面的方向发展。

对于教师队伍和教学管理队伍，要建立起有效的激励机制和监督机制，充分调动成人教育管理者，让他们主动提升自我，不断地发挥创造性，提升成人教育规范管理效率，为成人学生做好教学服务。针对成人学生就业特点，在教学活动中注重实践，不断地通过实践活动增进成人学生对于问题的分析和处理能力，促进成人学生对于社会的适应能力，帮助其就业发展。

4.4传统教学方法的改革：在成人教学过程中，我们应该始终坚持以成人学生为中心，进行教学方法改革。传统教学方法在教学过程中忽视学生的知识水平和学生的实际需求，更多是采取灌输式教育，很难使学生充分吸收和理解，因此，进行教学方法的改革是必须的。

在成人高等教育的过程中，需要更加灵活多样的教学方法，将理论讲解、案例教学、课堂讨论、经验分享、角色转变等各种方法相结合。在课堂上，不仅仅是教师在讲授，学生也需要充分融入和发表观点，教师更多的是起引导作用，学生才是课堂学习的主体。利用多媒体教学手段，增加课堂表现力，同时可以充分利用互联网资源，开阔学生视野。

4.5开设选修课：成人高等教育必须要有适合成人学习特点的特色内容，这是成年人高等教育的生存基础，也是成人教育规范管理的关键与核心。在规范管理过程中，重视成人教育特征的研究，积极探索和发展成人教育特征。

成人高等教育的特色应体现在专业设置、教学过程（包括课程设置、教学内容和教学方法的选择、实践能力的培养）、人才培养目标、培训规范和质量以及管理的各个方面。要形成自己特色的成人高等教学风格，在成年人高等教育领域有一定地位。

在保证专业基本要求的基础上，开设横向拓展、纵向深化的选修课，包括引进新理论、新技术、新材料和相关前沿学科。在完成必修课程学习任务的基础上，学生可以根据自己的知识水平、兴趣和社会需要，积极选择各种课程，在自己感兴趣的领域进行探索，既能够激发成人学生的积极性，也能够更好地将学习和未来的自身发展相结合，提高成年人教育的实用性功能。

4.6建立健全学校成人教育管理规章制度：我们必须依据相关理论指导和相关法律法规，把各项工作制度化、规范化，用科学管理的方法来推进学生的教育过程优化。针对成人学生学习时间的不固定性特点，制定灵活的学生学习管理办法，实行灵活的学习制度，让学生可以根据自身情况和自身需要来选取合适的课堂来学习。

同时，对学生的学习年限和课程学习积累的最大年限进行规定，通过制度督促学生在一定时间段内完成学习任务，提高学习效率。对补考制度、免修制度等教学管理制度进行优化，限制补考的次数，避免成年学生存在侥幸心理和逃避心理，正视考试。

对于部分专业课程的学习来说，若学生自身已经掌握或者满足其他免修资格的，可以给于免修资格，让学生腾出更多的时间去解决未解决的问题和接触新的知识。

4.7教学与考试分开进行，严格控制考试：对成年学生采取灵活的学生身份管理方法，为他们创造宽松的学习环境，并不意味着降低教学质量，成年学生也需要通过考试来测验其掌握水平。考试应与教学分开，使考试规范化。

若课堂与考试不相分离，考试试题由任课老师来出，可能存在着考察范围缩小和老师勾画重点的现象，不利于考试效用的发挥。高校成人考试要有严格的考试作风和纪律，配备负责、认真的教师监督考试，不允许有任何作弊行为，杜绝学生在考试中的投机取巧。完善计分环节管理，建立必要的制度，严格执行，不给学生任何机会“钻洞”，迫使他们自觉努力学习。

5.结语：民办高校成人教育要适应新时代的特点，对教学模式和教学内容进行改革，深化教学管理的规范化，从而能够为社会提供高素质、对口的人才，服务于社会生产。

如何改善和提高民办学校教师待遇，我们应该做出什么努力？

2022年可能转公办的大学如下

第一，浙大城市学院，第二、浙大宁波理工学院，第三、温州理工学院，第四、嘉兴南湖学院，第五、湖州学院，第六，浙江药科职业大学。

浙大城市学院是一所经国家教育部批准，由杭州市人民政府举办的全日制公办普通本科高等学校。其前身为创建于1999年的浙江大学城市学院。2020年6月，杭州市人民政府与浙江大学签署合作协议，超常规支持浙大城市学院十年创百强跨越发展。学校坐落于中国历史文化名城、风景旅游胜地杭州，毗邻世界文化遗产京杭大运河。校园占地1000余亩，校舍面积51万余平方米，与未来城市实践区相适应的千余亩新增校区正在选址规划中。设有计算机与计算科学学院等10个学院和浙大城市学院怀卡托大学联合学院等1个中外合作办学机构（学院），38个本科专业涵盖文、经、管、法、工、理、医、艺术等八大学科门类。现有全日制本科生11200余名，与浙江大学等联合培养硕士研究生250余名。建有一支由院士领衔，国家级和省级优秀教师为骨干的学缘结构优化的师资队伍，计有教职员工1000余名，专任教师中具有高级技术职务者比例近50%。

民办大学有什么优势和劣势，为什么？

把改善和提高民办学校教师待遇作为工作重点，采取基本保险加补充保险的措施，提高民办高校教师的社会保障水平。研究建立适合民办学校教师的社会保障方式和途径，努力推进其保障待遇的平等。  探索营利性和非营利性民办学校分类管理的办法，做好非营利民办高校办学制度改革试点工作。对于捐资和出资人不要求回报的民办学校，要保证他们享有与公办学校同等的用地、税收及其他优惠政策；对于出资人要求合理回报的民办学校，要保证他们享有国家规定的税收及其他优惠政策。  

健全公共财政对民办高等教育的扶持政策，落实民办学校学生享受同等的政府资助政策，确保公共财政对学生的资助惠及民办学校学生。设立民办教育发展专项资金，主要用于表彰奖励和资助民办学校。  规范民办高校管理。健全民办高校财务、会计和资产管理制度。加强对民办高校财务和资金使用监管，进一步落实民办高校法人财产权。加强民办高校规范化建设，做到“一校一章程”，建立完善教职工代表大会制度。落实民办学校年检、督导评估等制度，建立民办学校风险防范机制。  做好独立学院过渡期工作，探索独立学院管理的有效方式，督促独立学院规范办学。  

积极发展成人高等教育  不断探索开放大学建设新模式。积极筹建福建开放大学。逐步取消成人高校的入学考试门槛，建立起“宽进严出”的终身教育机制，并鼓励普通高校融入终身教育。开展学习型社会建设试点，逐步形成有利于人才培养和人才成长的终身学习体制，努力实现“人人皆学、处处可学、时时能学”的目标。

积极推进现代大学制度建设  努力建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。现代大学制度是大学发展水平的重要标志。明确政府管理权限和职责，改进高校管理方式，要保障高校充分行使办学自主权和承担相应责任。努力形成利益相关方共同讨论和决定大学发展的良好治理模式。建立社会支持高校、监督高校的良好机制。健全高校内部治理结构。加快制定大学章程。

进一步明确学术委员会的权利、职责。高校要建立党组织领导下的各群体广泛参与的民主管理体制，赋予教代会、学生会参与学校管理的权限。建立行政、教代会、学生会、评议仲裁机构等相互制约的机制。

民办大学有以下方面的优势和劣势。

优势：

（1）民办大学是面向社会、服务社会的教育机构，所开设的专业主要是以社会适应型、应用型、职业型为目标，充分满足了社会所需，弥补了社会上高级职业人才和专业人才的不足。

此外，民办高校的毕业生对社会适应性强，自身定位好，专业知识和技术对路，且一专多能，所以深受社会用人单位的欢迎。

(2)民办大学在招生上实行“宽进严出”的原则，让广大高考落榜生和社会上有志求学深造的青年都有上大学的机会，既解决了公办学校没有办法解决的事情，为国家减轻了负担，又为社会培养了大量的实用性专业人才，为国家高等教育大众化奠定了基础。

(3)民办大学实行“教考分离”，促进了教学改革，学生所得到的文凭，不仅公正而且执行的是国家统一标准。相对地说，民办高校的文凭与公办高校的文凭相比，其”含金量”更高，这是因为国家统一考试的公正性和难度所决定的。

正是这种国家承认学历文凭的权威性，有利于提高民办高校的社会信誉和地位。

(4)民办大学虽然在办学中有相对的自主权和灵活性，民办大学它必须每年定期接受省市级教育主管部门组织的专家评估委员会对学校各个方面几十项指标的达标评估，并取得认可，方能有继续办学的资格，否则即要被取消或自行淘汰。为此，民办大学必须不断改善办学条件和提高办学水平。

劣势：

学习压力大，容易产生心理问题，学生在学习氛围好的环境下学习，学习效率高是好事。但是，如果有的学生真的是资质不高，那就容易陷入不良情绪中，形成学习压力。尤其是在竞争激烈的毕业班，心里承受能力差的同学，甚至会演变成心理疾病。

参考资料

以上就是关于广东民办高校的发展现状全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注，你们的支持是我们更新的动力！