不能。根据查询相关资料《民办教育促进法》第三十八条规定,民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。第十九条还规定,非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。根据上述规定,作为非营利性的民办义务教育学校,收取的费用应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇,学校的办学结余应全部用于办学。由此可见,民办义务教育学校不能对外出借资金。
民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征:
1.举办人不是国家机构;

2、资金来源于非国家财政性经费;
3、面向社会举办学校,也就是面向社会招收学生和学员,服务于不特定的群体和公民个人,而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。从现实情况来看,民办学校的举办者主要有:公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看,有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说,资金来源并不完全是单一的,可以是个人、集体、企业资金的混合。同时,非财政性经费并不排除国有资产的注入。 政策,清理歧视 各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校: 为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,鼓励和引导民间资金发展教育和社会培训事业,促进民办教育健康发展,提出以下意见: 一、充分发挥民间资金推动教育事业发展的作用 (一)民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分,是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。要充分发挥民间资金的作用,把鼓励和引导民间资金进入教育领域、促进民办教育发展作为各级政府的重要职责。 (二)健全以政府投入为主,多渠道筹措经费的教育投入体制。加大政府教育投入的同时,采取积极有效措施,鼓励和引导民间资金进入教育领域,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展的格局。 (三)完善民办教育相关政策和制度,调动全社会参与教育的积极性,进一步激发民办教育体制机制上的优势和活力,满足人民群众多层次、多样化的教育需求,探索完善民办学校分类管理的制度、机制。 二、拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道 (四)鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域。社会力量按照国家有关规定,以独立举办、合作举办等多种形式兴办民办学校(含其他教育机构,以下同),拓宽民间资金进入教育领域、参与教育事业改革和发展的渠道。 (五)鼓励和引导民间资金进入学前教育和学历教育领域。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园,引导民办中小学
没有区别。
1、民办二本和公办二本毕业证是一样的,都是国家承认的普通高校全日制本科毕业证。
2、公办二本高校与民办二本高校都是经教育部主管部门批准设立的,只要是高考中统一报志愿,统一组织录取的毕业证都是一样的,公办院校办学经费来源于政府部门,而民办院校办学经费完全靠自筹。
公办二本的经费来源于财政支持,民办二本则是由投资者自筹资金办学。从这个层面上说,公办二本带有公益性质,其收费标准较低;民办高校是投资行为,追求投资收益也是一个主要目的,收费普遍较贵。
一、 民办高等教育功不可没中国民办高校从上世纪八十年代初肇始,经过20多年的发展,到2007年,全国民办高校共有1521所,占全国普通高校和成人高校总数的65.5%;在校生460.26万人,占全国各类高等教育总人数的17.1%,平均每校3026人。当十载寒窗苦读的学子们高考后痛苦于一校难求时,数量众多的民办高校给他们提供了更多选择的机会,为他们圆了一个“上大学”的梦想,这是对学子和家长而言;对国家来说,延迟、缓解就业压力,提升人口素质,蓬勃发展的民办高校也是功不可没!二、 民办高等教育基础薄弱尽管如此,但民办高校的基础依然十分薄弱,不说别的,仅从博华教育所属的两所全国十大民办高校(西安思源学院和北京人文大学)来看,教学和经费依然是制约民办高校发展的重要环节。从教学来看,首先是师资力量不足,不仅数量不足,质量更是欠缺。民办高校的专职老师非常缺乏,大多靠聘请兼职教师来完成教学计划,不论是专职教师还是兼职教师,基本是两头大,中间小,即以退休返聘的老师和刚毕业的学生老师为主,而中年教学骨干、学科带头人严重匮乏。其次是教学设计落后,专业、课程、教学大纲基本上照搬公办院校,缺乏根据自身特色和定位进行差异化的设计。最后是教学管理落后,民办高校对二级院系、教师缺乏符合民办高校市场化特点的、完善的教学效果评估手段,大多只停留在到课率、流失率、国考通过率等一些简单的方式上,对学生的管理也是以严格的控制为主,防止流失,而没能注重其全面的成长与发展。从经费来看,民办高校目前基本上还是以学养学,靠扩大招生规模、降低生均办学成本来获得积累和发展,与国外不同,社会捐助的经费极其有限,但是,这使得民办高校在办学初期很难得到充分的经费保障,基础设施严重不足,如北京人文大学,虽然已有2万人的在校生规模,却没有统一的校区,学生被分割在6个校区,学校没有运动场所和器材,没有像样的图书馆,日常教学办公开支也捉襟见肘,举步维艰。
三、 民办高等教育的方向在哪里?在此基础上,民办高校的发展方向到底在哪里,值得所有从事民办高等教育、关注民办高等教育的深思。我个人觉得,民办高校的发展方向依然是以学养学。以学养学,就是以学费收入支撑学校建设与发展。这个毋庸多言,在国家投入、社会捐助杯水车薪的情况下,只能通过学生缴纳的学费等收入来支撑学校发展;民办高校的本质是在市场化竞争下为学生提供优质教育服务,为社会提供优秀人才。所以,民办高校的以学养学,就是坚持市场化办学方向,挖掘社会用人单位的人才需求,挖掘中等教育毕业生的教育需求,挖掘两者之间的结合通道。而这个通道就是学校的课程开发、对外宣传、招生服务、课堂教学、实践实习、课外活动、就业指导的目标所在,也是教育规律与市场规律的结合点所在。
四、 民办高等教育的咨询市场巨大!但是,如何具体实现以学养学,如何通过教育手段的革新来满足长期市场化办学的要求,民办高校目前的摸索还处在初级阶段,民办高校的举办者、办学者大多只具有教学或经营的单一经验,更缺乏精细化、科学化的管理熏染,所以,他们对如何打通招生、教学、学管、就业链条,如何形成办学特色与品牌,如何改进招生模式、扩大招生规模,如何精细化教学成本管理,如何提高投资回报率,必然是异常关注的。因为这将是民办高校核心竞争力所在,这将决定着未来民办高校的生死存亡乃至中国高等教育的格局地位。今后,巨大的市场需求使得民办高校还将蓬勃发展,激励的市场竞争将是民办高校寻求变革与出路,中国管理咨询业正象风险投资者一样,都在觊觎着这片沃土,期盼着能分一杯羹,出一份力!
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