教育部，财政部于哪一年正式启动"国家示范性高等职业院校建设计划

1、教育部，财政部于2006年正式启动"国家示范性高等职业院校建设计划。

22006年11月，为了提升高职院校的办学水平，教育部启动了被称为“高职211”的“百所示范性高等职业院校建设工程”。

3、至2011年共有三批共109所高职院校进入国家示范性高等职业院校建设计划。

探析示范性高职院校建设对推进陕西高职教育发展的作用

为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，“十一五”期间，教育部、财政部决定实施国家示范性高等职业院校建设计划，通过重点建设100所国家示范性高职院校，带动全国高职院校深化改革，提升高等职业教育的整体水平。经各地推荐、专家评审，已有28所高职院校被教育部、财政部确定为2006年度“国家示范性高等职业院校建设计划”立项建设单位。 天津职业大学 邢台职业技术学院 山西财政税务专科学校 辽宁省交通高等专科学校 长春汽车工业高等专科学院 黑龙江建筑职业技术学院 上海医药高等专科学校 南京工业职业技术学院 无锡职业技术学院 宁波职业技术学院 浙江金融职业学院 芜湖职业技术学院 福建交通职业技术学院 青岛职业技术学院 威海职业学院 黄河水利职业技术学院 平顶山工业职业技术学院 长沙民政职业技术学院 湖南铁道职业技术学院 番禺职业技术学院 深圳职业技术学院 南宁职业技术学院 重庆工业职业技术学院 成都航空职业技术学院 四川工程职业技术学院 杨凌职业技术学院 兰州石化职业技术学院 新疆农业职业技术学院

国家示范性高职院校怎么评定的

探析示范性高职院校建设对推进陕西高职教育发展的作用

论文 关键词：示范性高职院校　优势　高等职业　引领和示范作用

论文 摘要 ：陕西示范高职院校建设的优势在于，以开放办学、校企合作为主要特征，通过不断深入工学结合，加大“双师”结构教学团队建设和校内外实训基地建设，加强学生职业技能培养，有力地推动了教育教学质量的提高，对陕西高职教育的改革与起到了引领和示范作用。  

一、全国及陕西高职教育发展和示范院校建设概况 

近10年来，我国的高等职业教育取得了突飞猛进的发展，截至2009年，高等职业院校在校生达1280万人，占全日制普通高校本专科在校生的47.7%，高等职业教育已占据高等教育的半壁江山。 

2006年，国家启动了建设100所国家示范性高职学院计划，“十一五”期间，中央财政将至少安排20亿元专项资金，支持国家示范性高等职业院校建设，并给予优先安排招生录取批次、单独招生等政策支持。2006年评了28所，2007年评了42所，2008年评了30所。陕西的杨凌职业技术学院、西安航空职业技术学院、陕西职业技术学院名列其中。陕西省于2008年开始建设省级示范性高等职业院校。目前有陕西国防工业职业技术学院、陕西铁路工程职业技术学院、西安电力高等专校等9所。2010年，国家启动全国新增100所骨干高职学院建设计划，全国高职教育将形成以国家示范院校为引导，国家骨干高职学院为带动，省级重点建设高职院校为支撑的发展格局。 

示范性高职院校建设更加注重高职教育内涵的发展与创新，强调校企合作体制机制的建立和实施。也就是说，校企合作体制机制建设是骨干院校建设的重点和核心，它反映着学校的管理层设计思想，体现着办学定位和办学方向，也从一定程度上指出了阻碍当前高职教育人才培养质量的症结所在。在“2009产学研合作教育峰会”上，一致通过了“合作育人、合作就业、合作办学、合作发展”高职教育的办学方针，以改革创新、合作共建、凸显特色、提高质量为发展思路。以上4个“合作”是高职学院今后进一步深化校企合作办学模式的努力方向。 

二、示范性高职院校建设的优势 

1.以开放办学、校企合作为主要特征，实现了高职教育的理念革新。高职教育的校企合作，就是要力求让能深度介入学校的人才培养方案的制定、专业课程和教学资源的开发、教学过程的参与、企业文化的渗透等合作工作，使学校与企业的关系紧密、互为依存。 

示范院校在开放办学、校企合作体制机制建设方面为各高职院校做出了很好的榜样。省级示范院校的陕西职业技术学院，根据行业、企业、社会用人标准及需求变化，及时改革和调整专业设置、课程结构、教学内容和教学方法。该院大力推进工学结合、产学结合、校企合作和开门办学，探索出以“工学五结合”为特征的人才培养模式，形成了“项目导向、订单培养、工学交替、顶岗实习”等符合各专业特点的教学模式，把教鞭指向生产一线，着力培养学生的职业素质、实践能力和就业能力。此外，该院通过组建交通物流职教集团等多种途径，搭建交流合作平台，先后建立了150多个校外顶岗实习基地，实现了学校培养和用人单位的“无缝”对接，教育质量和办学效益显著提高。 

西安铁路职业技术学院，长期以来依托行业办学，校企深度合作特点突出。学院与长期合作的20多家企业组建了西安轨道交通职业教育集团，理念同新、目标同趋、任务同驱、资源同享、创新同步、质量同兴、和谐发展。学院以工学结合为切入点，创新以“四接轨”为特点的人才培养模式，即“人才培养规格与企业需求接轨、教学过程与岗位工作过程接轨、教学内容与工作任务接轨、能力考核与技能鉴定接轨”。学院利用地处省会城市的区位优势和行业背景优势，积极创新“市企共建、校企合作”的办学机制，与用人企业密切合作，实行“订单式”培养，校企双方共同制定培养方案、共同参与教学管理、共同考评教学质量，促进了高素质技能型人才的培养。 

2.打破传统教学模式，坚持工学结合，增强了学生的职业意识和职业技能。工学结合人才培养模式是将课堂上的学习和工作上的学习结合起来，使学生将理论学习和实践相结合，从而加深对自己所学专业的认识，使学生看到学校中学习的理论与工作之间的联系，提高学习理论的积极性。根据学校自身或专业的行业背景和需求的不同，工学结合的具体方式有“订单培养”、“顶岗实习”、“项目驱动”、“工学交替”、“校企融合”等等。 

杨凌职业技术学院是陕西首批国家级示范性高职学院的建设院校。该院于2007年实施了“百县千企联姻工程”，把学生带到田间地头、果园和蔬菜大棚，让学生在具体生产过程中去学习、去实践。在实践中，园艺技术专业学生掌握了果树整形修剪、蔬菜选种栽培、土肥水管理、病虫害防治等技术；畜牧专业学生掌握了家畜育雏、养殖、常见病预防、饲料与营养等技术。“百县千企联姻工程”实现了在人才培养模式上谋求新突破，在专业建设和课程体系、教学内容改革上谋求新突破，在建立共享型生产性实训基地和实训体系上谋求新突破，三个新突破强化了学生职业岗位能力培养。 

为了强调实践应用能力的培养，杨凌职业技术学院规定各专业实践性教学要占到总学时的一半以上，学生还要有最少半年的时间在实际工作岗位进行顶岗实习。毕业生除具备毕业证外，还至少要有1－2个社会承认的岗位资格证书，院内也开设了特有工种技能鉴定站等多项行业技能鉴定培训站，满足学生获取职业资格证书的需要。此外，该院还通过校企合作、企业深度参与、学校与用人单位分工实施的办法，进一步完善“工学结合”、“产学合作”、“订单培养”等教学模式，强化学生职业岗位能力培养，使学生“双证书”获取率达到80%。 

3.通过“双师”结构教学团队建设和校内外实训基地建设，有力地推动了教育教学质量的提高。“双师”结构教学团队建设，一是要增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例，安排专业教师到企业顶岗实践。二是要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。西安铁路职业技术学院实行“双轨机制”打造高素质的双师结构教学团队，实现教学管理人员和行业企业高级管理人员“双向挂职”、专业教师与行业企业技术人员“双重身份”。 

强调实践性是高职学院人才培养的主要特征。加强实训、实习基地建设是高职学院改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。同样是国家级示范性高职学院的陕西工业职业技术学院，该院在长期的办学实践中，形成了行之有效的“精练实用的教学和快捷有效的实训相融合”的人才培养基本模式。实施这一模式的关键支撑平台是以能力培养为主线、在“前校后厂”办学格局的框架内建立的“实验室－工业技术实训中心－校办实习工厂”三级配套并向校外产业实习基地延伸的实践教学体系。  为了保证人才培养质量，该院在不断增强自身实践教学实力的同时，进一步加强与行业、及各种社会资源的深度合作，建立新的校外实训基地，拓展原有实训、实习基地的功能，完善管理运行机制。社会资源的有效利用、校企之间的双向互动，达到了“不求所有、但求所用”的良好效果，使人才培养模式的贯彻实施有了可靠保障。 

双师型专兼职教学团队和校内外实训基地建设，使得以能力为主线的人才培养模式得以有效贯彻实施，让学生真正成为相关专业领域内职业岗位上广受欢迎的实用人才。 

三、示范校建设对推进高职院校的重要作用 

1.示范建设院校招生就业“两旺”。学生报考示范建设院校十分踊跃，第一志愿报考率显著增加，录取分数大大提高。陕西杨凌职业技术学院近三年新生第一志愿报考率平均达到170%，87%的学生超过三本录取分数线。西安航空职业技术学院保持招生规模逐年递增的同时，不断加大跨省招生规模，2009年达到30%以上。陕西铁路工程职业技术学院2009年在陕录取学生三本线以上占41.3%，2010年达到100%，新生的.报考率录取率报到率再创新高。西安铁路职业技术学院近几年招生第一志愿上线率均保持在200%以上，个别专业在400%以上，文理科最高录取分数均超过二本分数线，70%以上的学生录取分数超过三本线。2009年，全国已有33所国家示范性高职学院开展独立招生，2010年单独招生院校的范围扩大到73所。陕西职业技术学院、杨凌职业技术学院、西安航空职业技术学院三所职业院校2010年首次实行单独招生。可见，示范建设高职院校已越来越受到考生及家长的青睐。 

示范建设院校毕业生的就业率大大提高，大都在98%左右。数据咨询公司麦可思发布的《2010大学生就业报告》称：全国示范性高职院校2009届毕业生的就业率（88.1%），已经不低于非“211”本科院校（87.4%），高于非示范院校（84.3%）。陕甘宁青区域体，居2009届高职高专毕业半年后就业率全国榜首（88.1%）。据相关统计，近3年陕西所有国家级、省级示范建设高职院校毕业生就业率全部达到95%以上。 

2.校企深度合作，为高职院校的发展注入了活力。示范建设院校陕西铁路工程职业技术学院开设专业突出铁路工程，实践教学强化铁路技能，工学结合依托铁路企业。为加快“双师型”教师队伍建设，该院依托铁路施工与维护企业，校企合作共建教师实践技能培训平台；鼓励教师积极参加高速铁路实训工区、高速铁路地基检测实训室、铁路轨道养护实训室、专业机房等校内实训基地建设。 

西安铁路职业技术学院发挥铁路特色优势和中心城市地域优势，构建了一个既有广度又有深度的校企合作。校企共同开展科技攻关和技术开发，多项成果得到广泛运用；校企共同建设“双师型”教学团队，专兼结合的教师队伍数量稳定、结构合理。 

陕西工业职业技术学院把加强“校企合作”作为国家示范院校建设的首要任务，采取课堂教学与生产实践相结合的形式培养应用型人才，着力提高学生综合素质和职业能力。该院与多家企业联手打造示范高职校企合作共赢的特色品牌，形成了“五环联动，工学六合，十种模式共同推进”的人才培养模式，在全省乃至全国同类院校中具有很高的示范推广价值。 

3.在扩大社会服务的同时实现校企合作发展。高职学院担负着多种多样的社会服务职能，是高职教育发展的客观要求，主要途径有向区域和行业提供技术应用型和高技能型的人才培训与培养，提供技术创新、推广和服务，实施先进文化的传播和辐射，使学校成为区域的技术技能培训中心、新技术的研发推广中心、区域学习型社会中心。具体包括：就业转岗培训、技术研发推广与服务、文化教育传播与辐射、社区需要学校有条件提供的物质和精神产品等。 

示范建设高职学院具有良好的发展基础，在区域合作与社会服务等方面形成了特色，服务功能进一步扩大。杨凌职业技术学院“百县千企联姻工程”的实施，在社会服务功能方面具有非常鲜明的特点。该院针对服务对象规模小、经营松散、企业化程度低、组织困难等特点，完善和创新了基地示范型、专家大院型、科技包村型、技术服务型、企业带动型等五种产学合作模式，与千百个县、企“联姻”，“校县合作搭台、工学结合切入、五种模式运作、育人服务双赢”，走出了一条农业高职院校发挥自身优势服务地方经济建设的新路子。 

西安铁路职业技术学院在示范建设中发挥学院“一个集团、四个基地”（学院是西安轨道职教集团牵头单位、铁道部机车司机培训基地、全国地方铁路人才培训基地、西安市城市轨道交通人才培养基地、西安市职业教育技术类公共实训基地）的作用，实施“千站百段”工程，面向轨道交通行业各站（点）段（企业），开展技术咨询、技术攻关、技术研发和职业技能鉴定等服务，不断扩展为社会和企业服务的内涵。 

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［1］ 邢胜言.多层面构筑学生跨入职业生涯的“匹配性接口”——陕西工业职业技术学院教育教学创新纪实［N］.教育报，2007-07-01（4）. 

［2］ 李丹.杨凌职业技术学院实施“百县千企联姻工程”纪实［N］.中国教育报，2010-03-19（1）. 

［3］ 周建松.国家示范建设与高职教育吸引力的提升［N］.光明日报，2009-11-25.

高职院校信息化建设主要包括哪些方面

2008年度国家示范性高等职业院校建设推荐院校标准

按照《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高〔2006〕14号）和《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）的要求，制订本标准，供各地对拟推荐院校进行预审时参考。

本标准适用于独立设置、至少有三届（含三届）全日制普通高等职业教育毕业生的普通高职高专院校。申请建设的院校应具有鲜明的高等职业教育特色、良好的发展条件和较强的发展潜力，在领导能力、综合水平、教育改革、专业建设和社会服务等方面处于同类院校的领先地位，重点建设专业符合地区支柱产业规划，并且得到省级政府和有关部门、举办方的全力支持。

近三年内，经查实有下列情况之一且情节严重的院校，以及申报重点建设专业方向与当地支柱产业领域不一致的院校，均暂不列为评审对象：

1．基本办学条件有红、黄牌记录的；

2．有校园不稳定事件，并已造成一定后果的；

3．在招生中有违规行为和虚假宣传的；

4．有乱收费或违规收费行为的；

5．当地人民政府已将其列入升本规划的；

6．毕业生首次就业率低于70%，或低于全省（区、市）平均就业率的；

7．在合作办学中有不规范行为的；

8．在教育部、财政部资助或奖励项目中有弄虚作假行为的；

9．有其他严重不诚信行为的。

要想评上示范高职院校，必须具备以下条件：

1、政府支持、举办方支持

2、领导能力领先

3、综合水平领先（包括：办学理念＼师资队伍＼教学条件＼教育教学管理与质量监控＼就业质量与社会评价）

4＼教学改革领先（包括：人才培养模式创新＼教学改革卓有成效）

5＼专业建设方案科学

6＼社会服务能力强。

随着我国经济突飞猛进的发展和信息化水平的不断提高，信息化教育已经在高职院中不断的进步和发展，成为必然的教育趋势，大多数高职院校牢牢把握这样的教育机会，并投入足量的资金建立了以校园信息化网络为中心及设施齐全的信息化教育平台。对提高高职院校的核心竞争能力，办学水平起到了推动作用。与此同时在高职院校建设信息化管理和建设中，存在着方向不明确，认识不明了以及解决方法不利等诸多原因，我们还需要进一步关注这一问题，并就现在我国高职院校建设教育信息化发展现状和未来发展趋势进行更深一步的思考。

二十世纪九十年代提出教育信息化这一概念。早在一九九三年九月，美国总统克林顿正式的提出了“信息化高速公路”这一教育建设方案，主要是以网络的发展为中心点综合系统的推进教育信息化建设在社会中的各个领域的广泛发展与应用。二十一世纪的教育改革中把信息技术应用在教育领域已经成为重要的教学途径。教育信息化建设的主要特点是，在教学过程当中广泛的应用通过计算机网络通信和多媒体为媒介的现代化信息技术教学，主要表现在学习自主性，资源广泛性，教材信息化以及环境虚拟性等。信息化教育核心思想是培养实践性高素质人才，教育信息化建设既是一种教育观念也是一种培养高素质人才的过程。

一教育信息化在高职院校中的建设现状

我国纲要中有明确的提出过教育信息化技术建设具有着革命发展性作用，一定要高度重视，不可忽视。并且把教育信息化建设发展成为我国教育的整体战略中，提前做好教育信息化建设。此后的十年，基本上已经覆盖了各乡镇各学校的教育中。在高职院校中建设教育信息化是我国教育事业发展的首要任务，同时还是高职院校完成突破性发展的有效方式。我国目前正处于现代化信息建设转变时期，正需要大量的技术性人才。所以，就我国未来的发展而言，在高职院校中建设教育信息化具有较大的发展前景。

近些年来，在高职院校中建设教育信息化已经取得了较为优异的成绩，并为我国培养出一系列技术性人才。就当前我国高职院校建设教育信息化的发展进度而言，主要存在的现状表现在两方面：

（一）在高职院校中信息化建设理念落后

教育信息化建设在高职院校中无法满足学生的学习需求，并且跟不上当地经济服务的发展目标。就整体而言，我国高职院校建设教育信息化理念比较落后，与此同时还会有部分学校领导对信息化建设的建设性认识不明确，甚至会错误的认为在高职院校建设教育信息化教学在培养技术性人才上起到举无轻重的作用，并且对学生的教育和培养并没有实质性的作用。造成了信息化教育在高职院校中的发展较慢，并且对信息化建设的组织机构体系的认识不足，最终造成教育信息化在高职院校中建设较为迟缓，造成校园信息整合及校园信息网络平台等不利的影响。

高职院校教育工作者对教育信息化建设没有完善的认识和理解，缺少现代化信息教育技术的教学模式，在已往教学过程中对信息化教学应用较少，严重阻碍了教育新信息化建设在高职院校的广泛引用，制约了高职院校突破性的可持续性发展，并阻碍了我国高职院校在当地经济的促进作用的发挥。

（二）在高职院校中教育信息化建设无法满足需要

国家教育部在开展信息化技术教学试点，强有力的促进了我国高职院校信息化教育建设的广泛应用，但是同高等教育和基础教育的整体投入相比，信息化建设在高职院校中的应用并没有得到高度重视，连我国高职院校信息化建设的独特性和重要性认识不清，就整体的教育发展而言没有充分的体现出信息化教育的应用价值。在骨干类院校和示范类院校建设信息化教育过程中，并没有对信息化教育提出完整的要求和规划，这就不能和我国的地区与国家的教育水平保持相同，在政策层面不能充分展现出教育信息化建设在高职院校和当地服务经济紧密联系在一起。教育信息化建设在基础设施方面存在着不足，学校与地区之间信息化建设的差别之大，影响了高职院校对技术型高素质人才的培养。

二教育信息化建设在高职院校中未来发展前景

我国长期发展和教育改革的纲要中有提出不断大力的发展我国高职院校教育，信息化教育在高职院校建设过程中有着战略性的位置，结合当前我国在高职院校中建设信息化教育中存在的问题和取得的优异成绩，主要提出以下几点作为教育信息化建设在高职院校中未来发展前景的建议。

（一）树立科学的教育信息化建设发展目标

教育信息化建设在高职院校中发展比较晚，在信息化建设方面缺少一定的经验，会很容易的接受先进的设备和技术。同时，我国高职院校在教学模式方面具有较为独特之处，这主要体现在既不和中职院校相同，也不和普通高等院校相同。所以，教育信息化在高等院校中一定要立足于实际，在做好教育信息化建设发展目标时一定要对高职院校的人才培养做好充分的考虑，并且积极的采用超前的理念和先进的技术设备，将教育信息化教学和技术充分的结合在一起，推进高职院校的发展和教育改革。

（二）政府的推动作用较为明显

2010年度我国教育部工作会议上提出，在推进良好的教育资源共享上做好充分的准备。提高教学质量和教育的发展主要靠信息技术起革命性作用，要高度重视。坚持不懈的较快教育信息化在高职院校中的应用，推进教学方式，教育内容以及教学手段。教育信息化在高职院校应用过程当中，我们要利用商业运营体制强有力的发挥当地经济的导向作用，做好信息化建设应当有以下几个目标。

一是在高职院校中建设网络信息学习平台，为学生提供良好的学习机会；二是建设信息化资源共享的应用型学习平台；三是建立以VPN为网络基础方式平台，进一步实现高师院校网络社会性服务功能，达到信息化资源共享的社会化服务功能。不断的实现教育信息化教学，教学成就展示以及校企合作实例等一系列资源信息共享，不断打造成我国高职院校信息化资源建设的公共服务性学习体系。

（三）高职院校信息化建设引入商业性运行体制

随着我国紧急技术的发展和技术水平的不断提高，高职院校中广泛应用信息化教育模式，并需要完善的系统作为支撑。因此在学院各个领导带领下实现了以教学服务为导向的教学模式，并和多媒体软件开发商两者共同实现信息化校园学习平台先进设施的维护和运营，建设一个以高效，优质和持久为基础的现代化信息网络校园运行体制。为高职院校学生和社会公众提供了不受空间限制并且每一个人都可参与的高素质学习服务，并为服务于终身热爱学习和全民学习的技术型和学习型社会人才做贡献。

（四）在高职院校完善新信息化建设的组织

完善地方，国家和高职院校信息化建设贯穿于整个校园管理结构，进一步强化政府对我国高职院校信息化建设的领导，明确我国政府在提高高职院校教育的方法，建立部门参与，政府领导责任分明以及分工合理的高职院校信息化校园建设体制，将教育信息化建设在高职院校中正式的纳入我国地方和国家信息化整体发展的规划和战略中去。争取有关部门在资金，技术以及项目方面上给予大量的鼓励和支持。相关教育行政部门已经成立了专门建设信息化校园的领导小组，主要负责对教育信息化建设在高职院校的专项统筹规划评估与管理。依靠上级高职院校教育信息化管理和研究机构等开展课程人员开发和培训等技术性服务。

（五）在高职院校课程中建立教学资源库

以我国教育部中教育资源建设的规范为主要根据，以多媒体，仿真教室，计算机网络课程，公共资源，数字图书馆以及专业性文献资源为核心，促进高职院校课程教学资源系统，资源管理系统和综合性文献资源系统的建设，推进教育信息化资源建设从内容上和传统的教学资源向知识管理转型，从结构角度上从松散的资源型素材向结构性资源素材转化，从形态上而言从静止的技术性资源转向动态性资源，在资源管理方面由单一的信息资源管理向知识资源管理转变，不断实现教学信息化资源的多样性，开放性，标准性。构建专业性教学课程，公共性教学课程等不同种类齐全的信息化资源数据库，满足高职院校学生整体素质的发展和专业性学习的需求。随着我国高职院校教育的整体提高，教育信息化检核在高职院校中起到了突飞猛进的作用，并且未来的发展前景更为广阔。我们应该积极不断的探索和具有大胆的创新精神，以更快和更好的推进高职院校教育的可持续性教育发展。

综上所述，我国当前对高职院校建设教育信息化有较多的研究，并已有一部分研究取得优异的成绩。教育信息化建设在高职院校中的发展任重而道远，要想进一步提高高职院校整体教育质量，就一定要不断的推进速教育信息化建设应用，坚持不懈地在高职院校中应用多媒体信息化网络数字教学，切合实际的提高高职院校的教育管理水平以及学生的学习水平。在高职院校中建设教育信息化，在很大程度上才会进一步的提高高职院校整体的教学质量。

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