无房产证房屋转让合同（安徽潜山）

在土地征收过程中，房屋权属清晰，对获得补偿来说，至关重要。然后，由于历史和现实的原因，总有一些房屋的产权存在问题。那遇到这种情况，该怎么办呢？

一、案情简介

陈某在安徽省潜山市xx街道xx小区内拥有房屋一处。该房屋的性质为单位集资住房。

2007年2月，陈某和公司签订了《集资买房合同》，约定陈某购买公司建造的位于xx街道xx小区内的xx号门面。其中门面34㎡，单价3000元／㎡，地下室34㎡，单价1000元／㎡，购房款总计13万6千元。

陈某付完房款以后，公司却始终没能办下房产证。2010年，区纪委更对对公司违规建房销售行为作出处罚，对非法获利予以没收。此后，办理房产证的事情便无人负责。

2018年，区政府发布征地公告，陈某所在的小区位于征收范围内。街道办和陈某协商补偿安置事宜，但始终未能谈妥，于是便组织相关人员，对陈某的房屋实施了强拆。

陈某不服，起诉到了法院，要求赔偿房屋损失110万。

二、被告街道办辩称

1. 案涉房屋所在的大楼建造于2006年，住建、规划、环评、消防等相关手续，建好后也没有进行竣工验收，而且多年来一直不能办理房屋权属证书。整个大楼共有42户人，其余39户已经签约，只剩下陈某在内的3户未签约。街道办在对已签约的房屋进行拆除时，发现不整体拆除将存在重大安全隐患，因此为了公共利益和安全，才决定对大楼进行整体拆除。

2. 关于损失赔偿问题。

陈某与公司签订的房屋买卖合同违反了法律的禁止性规定，属于无效合同，因此陈某也无法取得对该房屋的合法权益。根据《国家赔偿法》的规定，对合法财产权造成损害的，才需要按照直接损失给予赔偿。

至于陈某提到的屋内物品损失，街道办在拆除整栋大楼时，已对室内物品进行了搬迁。大楼拆除时，陈某家属也在场，街道办工作人员也通知他们，去领回相关物品。

三、法院审理

1、 街道办实施的拆迁行为是否合法。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市县级政府依法申请法院强制执行，任何单位和个人不得采取暴力等非法方式迫使被征收人搬迁。

具体到本案中，街道办在和陈某达不成补偿协议的情况下，没有报请区政府作出补偿决定并公告，也没有对陈某进行催告，更没有申请人民法院强制执行，而是自行实施了拆除行为，属于严重违法。至于其辩称的存在安全隐患必须整体拆除的意见，法院不予采信。

2、 陈某房屋的赔偿问题。

虽然陈某的房屋缺乏相关审批手续，没有办理产权证，但其依据买卖合同实际占有该处房屋，并且长期生活在被拆迁房屋内，房屋的拆迁对其生活产生了巨大影响。因此街道办强拆陈某房屋，应给予补偿。对于街道办主张的，陈某并不合法拥有房屋，因此不应获得赔偿的意见不予采纳。

但对于陈某主张的，按照房屋建筑面积68㎡，市场价格每平一万七，给予110多万赔偿款，没有法律依据。考虑到同地段同类拆迁户利益的均衡，法院酌情判定，街道办应给予陈某50万的行政赔偿。

三、法院判决：

1、 确认街道办强拆陈某房屋的行为违法；

2、 判决街道办在判决生效之日起30日内赔偿陈某损失50万元。

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