东莞离婚律师（这些对离婚冷静期的误解）

《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起实施，为了贯彻民法典有关离婚冷静期制度的规定，民政部对婚姻登记程序进行调整，在离婚程序中增加冷静期。

新调整后的调整离婚登记程序包括申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）等。

离婚冷静期从试点到现在正式全国实施，一直是全民关注的话题。这一规定被部分网友解读为“实力劝退离婚”“一方不想离，婚就离不成”等等，并逐渐演变成立法不真正为民众考虑的说法。

其实大家在担心的始终是，家暴者受害者乃至生命已然受到危险者能顺利离婚吗？

关注离婚权、离婚自由，折射出公民法治观念的进步，但围绕离婚冷静期的一些过度、跑偏解读，也有必要澄清。

离婚率到底降低了吗？

2021年5月13日，民政部公布了今年第一季度全国离婚数据。这是“离婚冷静期”实施以来公布的首次数据，受此影响，全国离婚登记数量明显下降。

针对不断攀升的离婚率，《中华人民共和国民法典》离婚冷静期制度自2021年1月1日起施行，民政部在离婚程序中增加“离婚冷静期”，自冷静期届满后三十日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。

受此影响，2021年第一季度全国离婚登记数仅29.6万对，远低于2017年以来各季度数据，环比2020年第四季度下降了超七成，同比2020年第一季度疫情期间的离婚率也下降了一半以上。

此前，除2020年第一季度以外，各季度全国离婚数均在90万对以上，2021年第一季度离婚数仅不到这一数据的三分之一。且从此前的同比变化趋势来看，除2020年第一、二季度外，全国离婚数均为上升趋势。

关于离婚冷静期大家最关心的五个问题

1、为什么要设置离婚冷静期？

民政部统计显示，自2003年起，我国离婚率连续16年上涨，“闪婚”后“闪离”等轻率离婚现象有持续增加的趋势。30天的离婚冷静期是为了预防在协议离婚中出现的冲动型离婚。且，离婚冷静期只适用于协议离婚，不适用于诉讼离婚。

2、当家暴等情形遇到离婚冷静期怎么办？

离婚冷静期只适用于夫妻双方自愿的协议离婚，对于有家暴情节的，当事人可以向法院提起诉讼，而诉讼离婚中没有离婚冷静期的规定。

且，到法院起诉离婚，才是家暴受害者等婚内弱势群体应当采用的正确方式。因为这些情形下，受害者的诉求不仅是离婚，往往还伴随对自身其他合法权益的捍卫。用《反家暴法》等法律为受害者撑腰，才能更好惩恶扬善，捍卫公平正义。

3、离婚冷静期内一方不同意离婚怎么办？

离婚冷静期是夫妻双方申请离婚登记的次日起，计算30天。这30天中，男女任一方后悔了，都可向登记机关撤回离婚登记申请。但如果二人在这30天的冷静期内，都没有撤回申请的，男女双方应当在30天的冷静期届满之后的发证期30天内，共同到登记机关申请发证。否则，亦视为二人撤回离婚登记申请。

4、夫妻一方离婚态度坚决，是否可以拒绝执行冷静期？

民法典第1077条规定，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后30日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。该条文是离婚登记程序中引入冷静期制度的法律依据。

换言之，是从法律的高度对登记离婚程序作出限制性规定。所以，即使一方离婚态度坚决，也不可以拒绝执行冷静期。但是，如果冷静期届满后，双方无法就离婚协商一致，坚决离婚的一方可以通过诉讼途径解除婚姻关系。

5、冷静期内强行发生两性关系，是否涉嫌强奸？

离婚冷静期内仍然属于夫妻关系存续期间，双方的婚姻关系在此时并未实际解除。因此，双方仍然享有夫妻权利，也应依法履行夫妻义务。但这并不代表一方可以违背另一方的意愿发生两性关系。离婚冷静期内发生两性关系以双方意愿为前提。

若违背妇女意愿，以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女，有充分证据能够证明的，则可以认定构成强奸罪。

离婚登记的步骤

01.申请

双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请。

02.受理

婚姻登记机关对当事人提交的证件和证明材料进行初审后发给《离婚登记申请受理回执单》。不符合离婚登记申请条件的，不予受理。

03.冷静期（受理次日起算30天）

（冷静期30天）夫妻任何一方可在登记机关受理离婚申请的次日起30天内，向登记机关撤回离婚申请。

（发证期30天）冷静期届满后次日起算30天内，双方未共同到登记机关申请发放离婚证的，视为撤回离婚申请。

04.审查

自离婚冷静期届满后三十日内，双方当事人应持规定有效的证件和证明材料，共同到婚姻登记机关申请发给离婚证。对不符合离婚登记条件的不予办理。

05.登记

婚姻登记机关按照相关法律法规的规定予以登记，发给离婚证。

【离婚冷静期、发证期的计算】

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婚姻不易，且行且珍惜