林生斌律师回应未筹建基金会（潼臻一生）

事件回顾

杭州保姆纵火案民事部分审判，林生斌要求9家企业赔偿1.3亿并承诺将赔偿款全数捐到拟成立“潼臻一生”基金会。

网友舆论为林生斌的赔偿款额起推进作用。获得赔偿款后，林生斌因“客观难度”无法设立“潼臻一生”基金会。

“潼臻一生”基金会至今未成立。

林生斌发文再婚生子，网友声讨林生斌当初仅利用舆论力量为自己争得利益。

就此，林生斌当时的代表律师何律师回应，林生斌在“杭州保姆纵火案”民事部分结束之后，数次向他咨询有关公益基金会设立审批、善款募集、基金会管理等事项。但对于林生斌个人而言，公益基金会的设立审批客观上具有相当大的难度，因此未能达成所愿。

相信大家满脑子疑惑，这是真的吗？基金会成立需要什么条件？真的这么难吗？还有没有别的慈善方式？别急，小编马上道来。

基金会成立法定条件

1.为特定的公益目的而设立；

2.全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；

3.有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

4.有固定的住所；

5.能够独立承担民事责任。

——2004-06-01实施生效的《基金会管理条例》

以上法定条件中，只要是真心想做公益，只有第二条关于基金会原始基金门槛，确实比较难。

在2017年7月20日放出的局面专访中，林生斌表示，获得的赔偿金将会全部用于“潼臻一生”的基金。根据媒体报道信息，“蓝色钱江6.22火灾案”后，林生斌起诉包括绿城物业在内的8家公司，获赔金额达1.5亿元。这个资金量作为原始基金，那是妥妥的没问题。

在满足法定条件下，成立时各地会有不同的要求，比较共性的难题是要找业务主管单位前置审批，拿到业务主管单位批文后，才能去民政部门登记成立。

有部分省市是有直接登记的范围的，比如北上广深，如果基金会是做传统的慈善范围，一般是扶贫济困领域，不用找业务主管单位。除了这个范围，其他范围就要找业务主管单位，例如教育领域，要找教育部门审批；环保领域，要找环保部门审批。

有部分省市是没有直接登记范围的，比如广东省、长沙市、南京市，无论基金会是做什么范围，都要找业务主管单位。这个设立上确实存在困难，因为很少政府部门愿意担任业务主管单位，甚至连对接的部门都找不到。

“潼臻一生”公益基金会如是真实筹建，最有可能是选择杭州成立或浙江省成立。恰好，无论是选择浙江省成立还是杭州市成立，都有直接登记范围，包含扶贫济困、助医助残、奖学助学、助老救孤、救灾赈灾：救助自然灾害、事故灾害及突发事件造成的伤害。

浙江泽厚律师事务所在2017-07-12，发了1篇《“蓝色钱江6•22火灾案”遇难者家属 发愿筹建“潼臻一生”公益基金会》这里面是说基金会是致力于提升中国高层住宅防火减灾水平，倡导房产开发商、物业服务企业和社会各界充分重视消防安全，促进家政服务业完善保姆的甄选管理机制。

首先，这个如果是作为业务范围，确实要找业务主管单位。这个一看比较符合行业协会的范围，倡导行业改善，没有体现到基金会的公益性。

其次，林生斌说基金会目的是要帮助全国消防受灾的群体，最直接是对火灾事故中伤亡致残困难群众及其家庭进行救助，这个是包含在直接登记范围里的。

最后，“潼臻一生”公益基金会在当时很受社会关注，媒体和公众又很同情，那时成立是可以很好获得民政相关部门的支持。

因此，在此之前，林生斌在浙江省或杭州市成立基金会，客观上来讲，难度并不大，只是缺少真心成立。如果成立流程确实繁琐，无从下手，可以找专业机构帮忙，比如汉正家族办公室。

除了基金会，还有两种常见的慈善方式是：专项基金和慈善信托。

专项基金是什么？

专项基金，指的是捐赠给慈善组织，在慈善组织里面设立专门用于资助符合该组织业务范围的某一项事业的基金。专项基金，按照捐赠人的意愿，专款专用，但要接受慈善组织的统一管理，不具有独立法人资格。

公众耳熟能详的专项基金有“嫣然天使”、“爱心衣橱”、“免费午餐”、“大爱清尘”等。

林生斌可以捐赠资金给消防救助方向的基金会，在其里面设立“潼臻一生”基金，专门用于救助全国消防受灾的群体。

这里温馨提示，虽然专项基金对比基金会更方便设立，但是我国目前基金会的专业能力良莠不齐，找到一家靠谱的基金会是很重要的，建议委托专业机构辅导设立。

除了基金会和专项基金外。那么还有一种慈善方式更建议尝试：慈善信托。设立基金会，优势是专业运作，但是耗时费力还诸多门槛；设立专项基金，优势是省时省力，但是难以甄别靠谱的慈善组织，对善款去处不放心。而慈善信托，似乎在两者中找到了一种平衡。

慈善信托是什么？

简单来说，慈善信托是慈善为目的，以社会不特定人群为受益人，以信托为手段的法律框架。

慈善信托无需申请法人登记，也不需要专门的办公场所和独立的工作团队，运营成本低；同时，慈善信托财产独立性强，具有更多专业化的财产保值增值方式，更能实现委托人的意愿。

根据全国慈善信息公开平台据显示：截至2020年12月31日，共有593 单慈善信托成功备案，信托财产总规模共 340,302.60 万元，涉及扶贫、教育、抗疫等多个领域。2020年，受疫情影响以来，慈善信托更是成为受欢迎的慈善模式，引领慈善潮流。

综上，林生斌可以做的慈善方式有：

1）设立公益基金会；

2）设立专项基金；

3）设立慈善信托。

说了那么多，重点是只要真心想做善事。

不管是成立基金会，还是专项基金，慈善信托，真没有林生斌所说的“客观难度太大，未能达成心愿”

刚好，我们汉正家族办公室是扎根广州、立足粤港澳大湾区，致力于为全国乃至全球华人企业、社团、社区，家族（宗族），以及企业家等社会贤达个人，基于慈善及家族传承的宗旨，在信托和基金会两方面提供卓越服务。

小伙伴记得三连转发，让林生斌看看，基金会的成立真没那么难！