武侯区簇桥街道簇锦社区居民陈涛,系我国首批注册的志愿者之一。陈涛16年如一日坚持为基层社区、村组提供志愿服务,义务宣传法律知识,解答各种法律问题,调解社区和村发生的各类纠纷,为确实需要法律援助的当事人提供法律援助,先后荣获“武侯区十佳志愿者”“成都市十大杰出青年志愿者”“成都市十佳工会志愿者”“成都市12355志愿服务先进个人”“四川省十大杰出志愿者候选人”“四川省抗震救灾先进个人”等荣誉称号。
从高考落榜到企业下岗工人,从自考获取文凭到下海经商,从学以致用到法律志愿者,这是陈涛的人生历程。一路上,既有荆棘密布,也有鲜花和掌声。如今担任四川恒高律师事务所副主任的陈涛,喜欢阅读、运动、旅游、垂钓,偶尔也写点诗文颐养性情,骨子里依然藏着一缕文艺情怀。我区退休干部、成都民俗专家刘孝昌介绍说:“陈涛是成都最早搞法律志愿活动的人,他为人忠厚、乐于助人。他真挚地为老百姓做事、为青少年普法,为弱势群体义务打官司,付出了很多艰辛,默默无闻地为社会法制教育作出了积极的贡献。”
陈涛出生于教师世家,先后就读于簇桥小学、簇桥中学、成都四十三中,上学期间成绩不是很理想。高考落榜后,他就开始在成都化工四厂做电工。1996年,陈涛工作六年的企业破产,他成了下岗人员。不甘于平庸的陈涛开始思考自己的人生,经过深思熟虑后,他决定参加自考,获取文凭改变自己的人生。
经过艰辛的努力,陈涛取得了四川师范大学汉语言文学专业文凭,而在这期间他又对法律产生了浓厚的兴趣。功夫不负有心人,陈涛先后考取了四川大学法律专业等多个大学文凭后,并没有急于找工作,而是干了一年多的个体工商户。
在经商期间,从小就乐于助人的陈涛开始参加志愿者活动。2000年3月,陈涛正式参加志愿者活动。在做志愿者活动的过程中,陈涛遇到了不少的法律纠纷,为了学以致用,他从2000年9月开始,在四川嘉业律师事务所从事法务工作。2002年,陈涛成为我国首批注册的志愿者。作为一名法律志愿者,陈涛满怀激情投入了志愿者事业,本着从小事做起,从身边做起,结合自己的专业,长期坚持为基层提供志愿服务,成为一名社区、村组法律志愿服务者、宣传者。
2002年11月,陈涛与赵斌律师发起社区、村法治共建和法律援助进社区,首批共建点为洗面桥、滨江路、石人北路、抚琴西南街社区和高碑村。此后,陈涛长期坚持为社区、村居民义务解答各种法律问题,调解群众发生的各类纠纷,为需要法律援助当事人提供法律援助。基层法治共建和援助工作得到群众、社会各界和各级领导认可。司法部法律援助中心主任王军益在石人北路了解社区法律援助情况时,充分肯定其作用和意义。后来,司法部经研究决定,在全国推广基层法治共建点的做法,要求律师事务所和法律服务机构进基层。
2003年1月,陈涛在志愿服务中发现很多志愿者服务意向和群众需求脱节,他和志愿者马上向共青团成都市委提出成立成都志愿服务总队。2003年3月,共青团成都市委、成都市青年志愿者协会向社会公开招募法律志愿者,成立了成都青年志愿者法律援助服务队,陈涛先后成为该志愿服务队副队长、队长。如今,“法援队”从最初的34名队员,发展成为拥有300多名核心队员和联系数千志愿者的志愿队伍。2004年,共青团成都市委成立12355青少年法律、心理咨询服务热线,法律服务队作为主要服务力量,坚持热线值班咨询,并在能力范围内尽力为青少年解决相关事宜。2004年11月,陈涛兼任成都法律志愿服务队队长,2014年兼任12355成都服务中心站法律服务队队长。
成都志愿服务在专业志愿队带动,广大志愿者的无私奉献下蓬勃发展,先后成立多支志愿服务队和团体,市委、市政府对志愿者们的付出给予了高度肯定和关怀,称其为“以持之以恒的行动铸就了志愿者‘金字品牌’”。
2014年至2017年,陈涛先后在晋阳、抚琴西南街、蓝谷地、华林、同怡、水井坊、和美、培风等社区开展法律宣传、法律援助活动,为社区居民调解纠纷,为符合援助条件的居民提供法律援助,为和谐社区建设做出一名法律工作者应有的贡献。
陈涛和他带领下的成都青年志愿者法律援助服务队,从2003年队伍成立初就发起组织“法治之光”法律校园服务活动。10多年来,在大、中、小学长期坚持开展学生法律宣传、法律维权活动。2014年,陈涛兼任“12355青少年服务台成都中心”法律服务队队长后,他把法律服务队长期开展的法律校园服务活动与12355平台结合,继续开展法律讲座、模拟法庭、法制文艺演出等多种形式的校园法律服务。2014年至2017年期间,陈涛在成都龙王庙小学、全兴小学、成都17中、新津华润高中、双流太平中学、四川省经济贸易学校、西华大学等20余所学校开展数十次“青春自护,法律护航”法制宣传活动。
市民周某与刘某原系夫妻,生有一女,后因感情不合离婚,女儿由其父刘某抚养。然而,刘某却经常酗酒殴打女儿。前不久刘某再次因酗酒殴打女儿,致女儿从5楼坠落,周某认为女儿不宜再由前夫抚养,要求变更女儿抚养关系随自己生活。周某通过12355热线求助,陈涛经过了解情况,决定为其未成年女儿提供法律帮助,变更抚养。在陈涛帮助下,通过法律程序,变更其女儿随原告周某生活。后来,陈涛将“12355青少年法律、心理咨询服务热线”改建为“12355青少年服务台成都中心”,陈涛和法律服务队志愿者一如既往地为青少年普及、宣传法律知识,处理涉法事宜。
2014年5月28日,在成都打工的资中农民张某16岁女儿遭遇车祸,生命垂危,肇事者不愿意承担任何责任,为救女儿,夫妻俩已借十几万元,靠打工的收入难以偿还债务和支付医院继续治疗费用。当年7月1日,张某来到12355青少年服务台成都中心办公地,当天是陈涛值班,陈涛询问了情况,耐心为他分析解答,指导他填写咨询表和法律援助申请表,正式受理其女儿交通事故人身损害赔偿一案。经报批,成都市法律援助中心指派法援队为其提供法律援助。陈涛受理案件后,进行多次调解无效,为维护当事人正当权利,帮助其得到人身损害赔偿,起诉到成华区人民法院。在援助律师帮助下,经成华区人民法院审结,支持主要诉讼请求。
在基层志愿活动中,陈涛体会着幸福,感受着激动,当然也会体验一些辛酸。通过自己的工作认真做好每件事,使居民,村民和村委会从最初的怀疑到信任。在基层法律服务中,提供法律咨询人次已无法记清,但陈涛始终不能忘记的是群众满意的笑容和亲切的问候。多年以来,陈涛走在路上经常会听到热情的招呼声,尽管很多时候已经记不起是谁了。10余年中,为在群众中普及法律,陈涛发起和组织以法制讲座、现场咨询、法制文艺演出、模拟法庭等各类法律宣传活动百余次,参加法律宣传普及活动数百次,参与调解各类纠纷数百件,针对求助者承诺三天处理。
陈涛在志愿服务中本着“重证依法,勤勉尽责”的工作原则,化解了大量可能激化的纠纷。市民武某已与丈夫离婚多年,要求前夫支付女儿的部分学费,但其前夫予以拒绝,武某通过居委会找到陈涛。当晚8点,陈涛把双方约在一起,围绕亲情和法律耐心调解,终于在凌晨1时许达成了协议,其前夫承担50﹪的费用。看到武某女儿的笑容,陈涛确实感到付出的意义。市民朱某房屋租赁纠纷,把自有房屋租给外来医病的吴某居住,租期内吴某因故离去两月未归,朱某以为吴某提前终止合同,便和家人打扫出租房卫生准备租给他人,吴某回来后得知此事,声称贵重药品遗失,要求朱某赔偿并退还房租。双方互不相让,导致矛盾激化,居委会调解无效,打电话给陈涛。陈涛赶到社区,分别向双方了解情况,以法律为准绳,明确指出双方的问题,以证据和事实平息了双方火气,经过两个小时的调解,双方达成了和解协议,双方当事人都握着陈涛的手说谢谢。陈涛心中油然而生一种幸福感,一场激化的矛盾以皆大欢喜结束。
2008年“5·12”地震发生后,陈涛从地震次日起,冒着生命危险前赴灾区。一个多月时间里,陈涛辗转于各灾区参加各项救助工作,还作为老兵突击队队员多次奔波在救灾一线。在团市委布置下,陈涛安排法援队负责成都志愿者大本营的程序维持和劝导工作,为抗震救灾做出了积极贡献。2008年,陈涛先后荣获“四川省十大杰出志愿者候选人”“四川省抗震救灾先进个人”等荣誉称号。今年7月31日至8月3日,陈涛受共青团四川省委的邀请,作为我省“12355”青少年权益保护法律专家参加了在北戴河团中央培训基地举行的“2017共青团介入青少年权益个案工作专题培训班”,并受到了团中央的表彰。
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