抚顺市人事局（风流的女局长敛财1）

2010年12月20日的下午，震惊世人，备受关注的辽宁省抚顺市，国土资源局顺城分局局长贪污案，终于有了结果。这个比王熙凤还要泼辣、比西门庆还要风流，让中纪委眼界大开的资源局分局局长——罗亚平，被处以死刑。

罗亚平

在1987年，罗亚平还是一个小小的审批员，但很快她就爬到了国土资源局顺城分局局长的位置。随后，罗亚平便利用职务之便，在20多年的时间里，疯狂敛财1.4亿元。

论学历，罗亚平不过是高中学历；论级别，罗亚平只是一个科级干部，那么，这个被中纪委盖章批示：级别最低，数额最大 ，手段最恶劣的女巨贪，究竟是靠着什么“发迹”的？

1960年12月，罗亚平出生在抚顺市郊区的一个小镇上。罗亚平从小就喜欢同男生一起玩，久而久之，她就养成了大胆泼辣、霸道专横的性格。

1979年，罗亚平去参加高考，不幸的是，她未能考上大学。不过罗亚平并没有因此而消沉，反而大有一种“此处不留爷自有留爷处”的态度。于是，在经过一段时间的寻找后，她便去了抚顺郊区政府城建科团委，当了一名通讯员。

而在这不久后，罗亚平又与一个男人结了婚，后又生下一个女儿，但因彼此间性格不合，两人便离了婚。

到了1987年，罗亚平被调到了抚顺市顺城国土局部门， 在里面从事土地审批的工作。也是从这个时候开始，罗亚平开启了她的贪污之路。

或许是因为经历了一段失败的婚姻，罗亚平将全部的精力，放在了工作和照顾女儿身上。久而久之，罗亚平不再重视感情生活，而是拼命工作，甚至为了前程，用尽一切手段。

而罗亚平的手段，其实总结起来，就是三张独特的“通行证”。

第一张“通行证”：赖

早在罗亚平还是城建局团委通讯员时，她就用这个手段，为自己谋取了利益。当时，罗亚平已经离婚，她为了前程，使劲各种手段诱惑上级领导高士强。最后，高士强果然被诱惑，由于高士强有老婆，因此他和罗亚平便进行着地下恋情。

在此期间，高世强经常会给罗亚平开后门，这使得罗亚平得意了好一阵子。不过，对于罗亚平来说，小恩小惠根本就满足不了她的胃口，她还想要站到更高的位置上。

这样的野心，在高士强升为局长之后，愈发膨胀。为了自己的前程，罗亚平上演了一场争夫大战，她专门跑到高士强老婆的单位闹事，把单位搅得那是天翻地覆。这下，高士强的老婆才知道，自己的丈夫竟然出轨了！

于是，高士强也不得安稳了。高士强想让罗亚平停下，可是他完全低估了罗亚平的野心。罗亚平不达目的是不会罢休的，她才不管情况有多乱，风雨无阻地闹事。

有领导出面做她的工作，罗亚平就拿出看家本领——耍赖，往沙发上一坐，嚎啕大哭，哭够了，就放狠话说：“告诉你们，再敢逼我，我就杀了他全家，然后再自杀！”

罗亚平这泼妇劲，惊呆了众人，叫人根本招架不住，最后高士强夫妻只能表示投降，离婚了事，而罗亚平也就此登堂入室，以高士强妻子自居，为自己搞来了不少的好处。

不过，抢来的东西总是会很快消失的，没多久高士强就和罗亚平分开了，而罗亚平丝毫不在乎，凭借着自己之前攒下的本钱，来到了抚顺市顺城国土局工作。

在这里，罗亚平遇见了她的再婚对象——桂思本。

桂思本是顺城区国土局的局长，以及人事局局长。罗亚平为了上位，使劲诱惑桂思本，与他产生暧昧。这个桂思本也是个有家室的人，但男人就是管不住自己，总觉得家花没有野花香，于是便和罗亚平厮混在一起。

而罗亚平得知这件事后，就如法炮制，又使出了耍赖的本领，最后罗亚平和桂思本，成功在1992年结婚。成了局长夫人的罗亚平，自然是将手伸得越来越长，做事也越来越无所顾忌。

而这个时候，罗亚平使出了第二张“通行证”：黑

实际上，罗亚平在不是局长夫人时，就很得上级领导的重视，而这来源与罗亚平的泼辣。众所周知，抚顺市是闻名全国的产煤区，因此许多地方都由中央直属企业直接开发。

这样一来，抚顺市的领导，就只好把目光放在了郊区——顺城区。东北人民的民风速来彪悍，在拆迁问题上，态度一个比一个强硬，使得领导和开放商毫无办法。然而，自从罗亚平来了之后，就不一样了。

罗亚平自小生活在此地，拆迁户的态度强硬，她的态度就更加强硬和野蛮，将这些强硬拆迁户，给治得死死的。正是因为这样，上级领导才格外器重她，以至于罗亚平敢对她的领导说：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”

可以说，在国土局工作的罗亚平，顺风顺水，她成了局长夫人之后，就更是顺风顺水了。而后随着桂思本，因为抛弃原配的事而不得不辞去职务时，罗亚平的“事业”，就迎来了更大的高潮。

桂思本辞职后，局里许多关键职位，都有了变动，身为局长夫人，并且能够搞定钉子户的罗亚平，能够获得一官半职，似乎也成了理所当然的事。

2002年，罗亚平成为了顺城国土局下属土地经营管理中心的副主任。成为土地经营中心的主任后，罗亚平就将所有的权利牢牢握在了手里，几乎所有的项目都要经过她的手。

也是在这里，罗亚平走上了贪污腐败的道路。罗亚平在国土分局时，即便是局长夫人，也很难贪钱的，因为顺城国土分局，只有审批权，而没有直接经手钱的权利。

但土地经营中心不是这样的，这个单位可以随意收钱、退钱；再加上这个单位还是一家自负盈亏的事业单位，因此，各级领导根本不好插手，就导致许多人经不住诱惑，罗亚平就是禁不住诱惑的人。

罗亚平是怎么贪污的呢？开发商和拆迁户的资金交易，都是要经过土地经营中心的，于是罗亚平就让来缴款的单位，拿两张支票，一张放在土地经营中心，一张她直接拿去银行兑换现金，装入自己的腰包。

第一次做的时候，罗亚平还有点忐忑，可是当她发现根本没人管的时候，就连样子都不做了，全凭自己的心情，高兴了就拿出一部分钱，放到土地经营中心，不开心了，就把钱全部吞掉。

后来罗亚平胃口越来越大，甚至打起了征地款与补偿款的主意，直接制作假的手续来骗钱。这样，罗亚平在短短几年的时间里，就贪了6000多万元，名下的房产多达22套，名贵的首饰、包包更是不计其数。

不过话又说回来，即便土地经营中心，是一个“天高皇帝远”，其他人很难管到的地方，但是罗亚平贪了这么多钱，多多少少都会引起注意的，难道真的就没有一个人发现异样吗？

其实，长期没人管的原因，在于罗亚平用了第三张通行证：色

尽管罗亚平文化水平不高，但是“常在河边走哪有不湿鞋”的道理，她还是懂的，为了“保护”自己不落入法网，罗亚平决定寻找保护伞。罗亚平找保护伞的方法很简单，就是色诱。

罗亚平有钱又有权，还有点姿色，自然能够色诱男人。而且更令人瞠目结舌的是，罗亚平不仅“色诱”上级，还“色诱”下级，最后和上下级都发展成了情人关系。

罗亚平首先将目光放在了她的下属，小她12岁的葛峰身上。罗亚平先把葛峰提拔为自己的左右手，然后用一点小钱和小权，将其发展为自己的情人。与此同时，罗亚平又盯上，区里的一个能给她保护的领导。

为了把这个领导搞到手，罗亚平跟领导说，可以让他发财，让他跟自己走，于是领导就被“骗”上了车。不久后，罗亚平就把领导带到了一家酒店，然后从包里掏出五万块钱给领导，然后要他陪自己一个晚上。

就这样，罗亚平把这个领导搞到了手，此后便经常带着领导去“发财”，两人各取所需，好不快活。

自此以后，罗亚平就利用这三张“通行证”，“节节高升”，而这也让罗亚平十分得意，这是钱也有了，权也有了。然而，天网恢恢疏而不漏，就在罗亚平自以为可以高枕无忧时，正义的铁拳还是到来了。

罗亚平可以搞定上下级，却搞不定愤怒的，被她侵害了利益的开发商和拆迁户。从2005年开始，就有许多开发商和拆迁户，连续不断地将罗亚平，在征收土地过程中的贪污行为，送到纪委和检察机关。

2006年，已经是顺城区国土资源局局长的罗亚平，察觉到了不对劲，因为此时抚顺市的市委书记和市长相继落马，因此心里有鬼的罗亚平，立刻警觉起来。罗亚平先是和丈夫离婚，然后迅速和一个加拿大籍的华人结婚，并做着移民的准备，试图以移民加拿大的方式，来逃脱法律的制裁。

但是罗亚平还是晚了一步，2007年，辽宁省纪委对她展开了调查。经过调查，发现罗亚平利用职务，贪污的赃款多达1.4亿元，涉嫌犯罪的金额，甚至超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”，直接刷新了辽宁官场贪污腐败的最高记录。

2010年12月15日，辽宁省法院，以贪污罪、受贿罪等罪，数罪并罚，判处罗亚平死刑，并剥夺其政治权利。

罗亚平案给我们的教训是深刻的，值得所有人进行反思，并严加防范，这样才能真正杜绝腐败案件的发生，创造一个风清弊绝的社会。

来源：兵团第二师司法局