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根据新冠疫情的形势和防控要求,居家办公已成为我们当下工作的“新常态”。作为法院的审判人员,在制作法律文书时,习惯了手边放着纸质卷宗,习惯了合议庭成员之间面对面讨论案件,习惯了跑上跑下用印签发。然而,居家状态下,受限于客观条件和工作要求,纸质卷宗不在手边,合议庭成员也不在同一办公区域,更不可能线下用印签发。那么,制作法律文书的基础材料从何而来?审判人员之间如何高效沟通完成法律文书制作?如何迅速将法律文书尤其是需要当月支付款项的调解书送至当事人手中?
不要着急,树立新理念、激发新思路、适应新平台、利用新方法,制约居家结案的种种因素都可以依托法律文书“智作”迎刃而解。
最高法院周强院长指出,要“推进电子卷宗随案同步生成和全流程无纸化网上办公办案,坚持科技驱动,促进审判质效不断提升。”上海高院刘晓云院长指出,全流程网上办案“不仅是适应城市数字化转型的重要举措,为人民群众提供高效服务的具体表现,也是法院缓解人案矛盾的现实需要。”
全流程网上办案是科学技术和人工智能发展的产物。
一方面,全流程网上办案所涉相关系统,包括法律文书智能辅助系统(又称“文书管家”),是崭新的工作平台。我们经历了撰写判决书从纸上“爬格子”,到电脑软件打字,再到智能辅助系统的发展,这既是时代的进步,也是科技赋能带来的巨大便捷。从前,上班后第一件事就是埋头整理、寻找小山般的卷宗,“人跟卷宗走”,难以脱离纸质卷宗开展工作。现在上班后只需打开电脑,点开软件,便可享受办案系统管家般的智能服务,“服务随人走”,不但减少了机械性的重复劳动,而且方便高效。
另一方面,法律文书智能辅助系统更是全新的工作规范标准。因法律文书有各自不同的文本规范要求,故为避免内容遗漏或格式错误,审判人员常需查看相关资料。如今,文书管家自带几十种文书模板,既实用又便捷。我们还可以根据自己的需求添加确认劳动关系、违法解除劳动合同等个性化的文书模板,撰写者轻轻松松实现裁判文书的“模板自由”。
因此,主动适应科技发展和人工智能带来的新变化,首先就是要牢牢树立以全流程网上办案系统为工作平台开展审判工作的新理念,从“卷宗中心主义”转向“系统中心主义”,享受科技发展带来的新便捷,用科技发展提升自己的新能力。
巧妇难为无米之炊,文书撰写离不开详实的档案材料。目前,电子卷宗“单套制”归档改革已在上海法院全面推开。保证电子卷宗完备,就是保证文书撰写资料详实。
第一步,工作前移,引导当事人通过电子方式递交材料。随着网上立案的宣传和普及,静安法院网上立案的占比越来越大。随之而来的福利是原告起诉的相关材料已顺利进入电子卷宗。案件到我们审判人员手里后,就能趁热打铁,立刻向原告发送含送达地址确认书链接的短信,引导其在该确认书上勾选“同意电子送达”并通过电子方式提交材料。同时,我们通过询问原告、使用审判管理系统内嵌的当事人信息协查功能等途径,尽可能获取所有当事人的联系方式,重复上述宣讲和操作。当事人通过正确途径递交的材料就出现在电子卷宗里了。
第二步,动态管理,保证诉讼材料上网“应上尽上”。当事人通过电子方式递交的材料以及在线庭审笔录等线上材料均会自动生成至电子卷宗。我们会定期对其进行归类整理。除此之外,我们坚持对纸质材料进行数字化处理。兵贵神速,无论是当事人提交的纸质材料,还是在审判工作中形成的线下材料,我们都会及时对其进行整理并扫描入卷。正是得益于上述勤奋操作,如今我们居家撰写法律文书才能不慌不忙、有条有理。
第三步,加强引导,确保当事人通过正确路径上传材料。实践中,当事人一着急,在上传材料时就会“慌不择路”,有时候我们甚至无法收到其上传的材料。这个时候就需要加强引导。比如,在线开庭时,符合当庭提交新证据条件的,引导当事人通过“举证质证”选项上传证据材料,法官及各方当事人均可即时查看。又比如,通过12368短信回复方式详细说明材料递交途径,以便当事人递交的材料精准到达电子卷宗。
上海高院优化了法律文书智能辅助系统多项功能,使居家办公期间在线“智作”法律文书成为现实。
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在线查阅,理清思路。如前所述,一份完备的电子卷宗使得案件基础资料查阅的难题得以轻松化解。在面对当事人提交众多证据材料时,我们还可以使用文书管家对原告、被告及法院材料进行分类浏览,提取出原告诉请、被告抗辩意见等重要信息,并以记号笔标记出与争议焦点相关的证据和事实要素。仔细梳理案件后,初步理清文书写作思路,确保心中有数,下笔不慌。
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左看右写,高效编辑。过去,我们习惯在Word文档中撰写法律文书,但是在使用文书管家时发现了不少“小妙招”。一是模板助力,规范文书格式。文书管家提供了判决、调解及决定等多种模板,结合案情选择合适模板,既可以确保法律文书的格式规范,又可以避免遗漏重要内容。二是双屏编辑,提高写作效率。双屏编辑模式下,左侧为卷宗材料,可以随时翻阅,右侧为文书编辑界面,可以边看边写,不需要频繁切换视窗,避免了操作混乱。三是智能识别,避免低级差错。该系统可以自动识别并准确提取文字,直接复制相关内容大大减少了文字输入工作量,提高了撰写效率和准确率,避免笔误等低级差错。
全流程网上办案作为一种新的工作模式,也给我们讨论交流案件、文书签发带来了新的方式方法。
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巧用批注,审判人员沟通无阻。过去撰写法律文书时,遇到疑难问题,审判人员会面对面进行讨论。居家办公如何高效沟通呢?文书管家的一个“隐藏功能”帮我们解决了这个烦恼。我们可以在文书中进行批注,批注内容同步保存至电子卷宗,法官和助理均可查阅自己和对方的批注并予以修订。比如下图这个案件,当事人在两次庭审中的陈述不一致,法官和助理通过批注等方式,就裁判理由的论述和法律条文的引用进行沟通。这种线上互动打破了时间和空间的制约,确保了法律文书顺利完成。
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内外协同,文书签发高效便捷。我们居家办公完成文书撰写后,可以立即在家申请报结,并通过文书管家申请文书签发。在院值班的小伙伴则可以无缝衔接,快速接棒进行文书签发、电子签章及电子送达等工作。至此,通过院内、院外工作人员的协同作战,及时办结案件,并第一时间将法律文书送至当事人手中,切实提升了人民群众的满意度,办案节奏也并未受到疫情影响,真正做到了防疫、审判两不误。
未来,随着“智慧法院”建设的推进,我们一定会享受到全流程网上办案带来的更多红利,也会更好地回应人民诉求,化解社会矛盾,维护公平正义。
本文供稿:
法学硕士
民事审判庭法官
多次获上海法院系统个人嘉奖
撰写多篇上海法院报批调研课题并获优秀课题奖,裁判文书获上海法院优秀裁判文书
沈晔
法学硕士
民事审判庭法官助理
曾获区公务员嘉奖
参与撰写全面依法治市调研课题并获奖
来源|上海市静安区人民法院
责任编辑|张巧雨
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