企业人力资源管理案例（长文）

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本文介绍了某国企重组的人员融合指导意见、某国企重组某省公司融合后组织架构设计方案。

1.某国企重组的人员融合工作的指导意见

根据集团公司整体工作部署，JT通信有限责任公司整建制融合到中国××通信集团公司。做好人员融合工作是本次融合工作的关键，各市分公司要从公司整体利益出发，高度重视，精心组织，确保融合工作按时、顺利完成。现就JT公司人员融合工作提出如下指导意见。

1)人员融合总体原则

(1)整体融合的原则。对于JT公司在浙江设立的9个分公司的人员，选择到公司工作的，本着全部接收、统一安排、服从分配的原则，由各市分公司接收本地的JT分公司人员。

(2)顾全大局的原则。各市分公司要考虑公司总体利益，顾全大局，做好人员接收和安排工作；JT公司也要从改革的大局出发，做好员工思想工作，积极配合相关单位以加快融合。

(3)合法原则。人员安排要符合《劳动法》《合同法》等相关法律法规，并按公司有关规定签订劳动合同。

2)人员融合工作中重点明确的事项

(1)JT公司融合人员以200×年×月×日前在册为准，JT公司各分公司人员名单、履历、薪酬等情况以省公司统一下发给各市分公司的信息为准。

(2)岗位安排。融合人员的岗位安排要根据各市分公司实际工作需要，同时要结合人员的专业特点，尽可能发挥人员的作用。JT公司各分公司总经理、副总经理原则上安排到部门领导岗位；技术部人员重点考虑安排到维护岗位或客户技术支撑岗位；市场部人员重点考虑安排到业务、营销岗位；客户服务部人员重点考虑安排到业务、营业岗位；综合部人员可安排到综合管理岗位，也可安排到营销等岗位；财务人员根据实际需要，可安排到财务、统计岗位，也可安排到营销等岗位。

(3)薪酬福利。融合人员按公司薪酬体系定岗定级，JT公司各分公司部门经理、副经理的定岗原则上不低于10岗(含10岗)，其他员工的定岗原则上不超过10岗。定档时原则上按照不低于原薪酬水平定档。7月份按照新的定岗定级开始核发工资。融合人员的福利按公司福利规定执行。

(4)劳动合同。融合人员进行劳动合同变更，根据公司劳动合同管理规定与各市分公司签订为期1～3年的劳动合同，合同起始期为200×年7月1日。

(5)尽快办理融合人员的社会基本保险、公积金的关系转移，在关系转移办妥前，暂按原有关系缴费。

(6)人事档案暂按原管理方式管理。

(7)党、团、工会关系逐步转入。

(8)人员融合过程中，融合人员的工作安排要统筹兼顾，根据网络、业务融合的计划平稳过渡，做好工作交接。

(9)各市分公司确定人员的岗位安排、薪酬定级方案后，报省公司批复后执行。

3)进度要求

6月10日前了解、掌握人员情况。融合人员名单、履历、薪酬福利等情况由省公司统一了解、掌握后及时下传至各市分公司。各市分公司通过采取与JT分公司领导、员工谈话的方式了解每一位员工的情况。JT公司应予以配合，如实提供有关材料，如实反映情况。

6月15日前召开市分公司总经理会议，布置融合工作任务。JT公司应于6月15日前召开员工会议，传达融合工作精神，做好动员、宣传工作。

6月17日前，各市分公司以传真和电子文档结合的方式上报人员岗位安排、薪酬定级方案。

6月18日前，省公司以传真的形式批复方案。

6月19日，与融合员工签订劳动合同。

6月20日前，各市分公司召开员工大会，人员正式融合。

整体人员融合工作必须在6月20日前完成，各市分公司要从大局出发，保证融合工作的稳定、稳妥推进，积极做好人员的思想工作。省公司人力资源与企划部负责协调人员融合工作，各市分公司在人员融合过程中出现问题要及时反映、稳妥解决。

2.某国企重组某省公司融合后组织机构设计方案

1)设计原则

(1)精简高效、权责统一的原则。

(2)突出以客户为中心的设计思想。

(3)以功能单元、业务流程为设计基础，通过科学的分群、分类，进行系统化设计。

(4)符合实际的原则。既考虑公司的未来发展，又要考虑公司目前的实际情况，所有设计必须有利于实现公司战略目标，有利于优化配置、有效调配现有资源，充分发挥各类资源优势。

2)组织机构设计

企业组织机构是为企业活动本身服务的，是由职能要素和要素之间的相互联系构成的，所以组织机构应涵盖企业的所有功能、业务内容和商业活动。在进行组织机构设计时，首先应分析电信运营企业的主要功能及其包含的工作内容、相关的业务流程，在此基础上，通过功能划分、业务职能配置，完成组织机构的分析、设计。

电信运营企业的功能主要由运营、战略决策和企业管理功能三部分组成。其中，运营是电信运营企业的核心，必须以电信运营企业运营功能为公司组织机构的分析、设计主体。运营功能包括企业的所有运营工作内容，支持客户业务运转和管理。从流程的角度来说，这一功能包括企业运营的日常操作流程，运营过程中所需要的支持与准备工作。

根据国内外的先进理论，可以按工作流对电信运营企业支撑运营功能的流程进行分层，主要分为客户界面管理、客户关系管理、服务开发与运营管理、网络与系统管理、网络元素管理5个层次。

(1)客户界面管理。这一流程考虑电信运营企业营销工作中的分析、策略与计划方面的工作内容，包括市场分析、市场策略制定、市场策划、客户群体细分与目标客户群选择、客户需求分析等子功能。

(2)客户关系管理。这一流程考虑了客户关系管理所需要的基本工作内容，包括获得、加强和维持客户关系的各项功能。它包含产品销售、渠道管理、订单管理、问题处理、客户服务质量管理/客户服务等级管理、计费与收费管理等子功能。而通过这些子功能的不同组合，可实现客户接口管理、市场业务实施响应、客户保持力与忠诚度等功能。

(3)服务开发和运营管理。包括服务计划与开发、服务问题管理、服务质量分析以及服务计费管理等子功能。这一流程中的服务与产品/业务的设计、组合与管理相关联。

(4)网络与系统管理。电信运营企业通过该流程实现电信网络的规划、运行维护管理等职能。该流程包括网络计划与开发、网络系统管理、网络资源管理、网络维护与恢复、网络数据管理等子功能。

(5)网络元素管理。该流程最接近电信物理网络与信息技术，电信运营企业通过该流程实现管理网络元素的功能。

客户界面管理、客户关系管理、服务开发和运营管理对应电信运营企业的营销和业务管理功能；网络与系统管理、网络元素管理流程对应电信运营企业的网络运行、维护等功能。因此，从工作流的角度分析，从前端到后端，运营功能可进一步细分为营销、业务/服务、技术(网络资源提供)等功能；而根据企业运营的实际情况，从电信运营的角度，组织机构可分为营销、业务、技术三个单元。

在以电信运营企业的运营功能为分析、设计主体的同时，对电信运营企业的战略决策功能和企业管理功能也要进行分析，以形成系统、完整的电信运营企业功能群。

根据国内外先进管理理论、经验，结合公司实际，经过系统化分析，对电信运营企业应具备的功能进行了汇总，形成电信运营企业组织机构功能模型图，见图。

电信运营商组织机构功能模型图

根据省、市公司的分工不同，在进行组织机构设计时，对省公司的市场营销部分突出以产品为主线，同时单设运营管理部分；对市分公司的市场营销部分突出以客户群为主线。

3)省公司组织机构设计

融合后的省公司的组织机构由业务单元、运营单元、网络单元、管理单元和地市分公司五大部分组成，而这五大部分又由19个一级部门、1个二级部门、11个地市分公司组成。

(1)业务单元。由销售管理部、产品管理与开发部、市场推广部、业务拓展部、业务支撑中心5个一级部门及营账中心1个二级部门组成，负责完成公司的省际及跨区域大客户销售与工程实施协调、相关客户资源管理、收入分配、营销渠道体系管理；产品政策与产品管理；市场推广体系的建立和品牌管理；开发以新业务、新产品为主的新商业模式，建立业务合作伙伴关系以开发拓展增值业务；开展营账管理等业务支撑工作。

在进行业务单元设计时突出“产品”观念，突出产品的设计、开发与管理能力，加强产品分析，有效进行产品的生命周期管理，以从战略上加强产品管理能力为设计原则。突出战略性新业务、增值业务等与公司战略发展方向密切相关的产品研发与管理。

(2)运营单元。由运营管理部、互联互通部、客户服务中心3个一级部门组成。负责建立并完善公司经营计划、预算和运营管理工作；负责公司内部资源的调配协调，运营业绩指标的制定与考核；负责制定面向电信运营商的网间互联及业务合作策略、互联互通的管理规章；建立并保持与电信运营商良好的合作关系，协调并解决与其他电信运营商之间的网间互联与业务开放争议等互联互通工作；以及客户服务与服务质量管理工作。

(3)网络单元。由规划技术部、网络建设部、网络运维部、移动部和网络技术支撑中心5个一级部门组成。其中，网络技术支撑中心作为一级部门设置，业务上受网络运维部领导。为了适应公司未来移动业务发展、技术研究的需要，设立移动部。

(4)综合单元。为了保障企业管理功能的有效实现，设立综合部、人力资源部、计划财务部、信息系统部、商务部、党群/纪检/工会6个一级部门。根据上级单位要求，人力资源与计划财务部单列；根据工作特点和行业内的通常做法，党群部门、纪检监察部门、工会可合署办公。

(5)三类分公司划分。在本省11个地市设立相应的地市分公司，但要根据地方经济实力、业务拓展潜力等进行分类，划分为ABC三大类公司，详细情况在市分公司组织机构设计中分析。

4)市分公司组织机构设计

基于上述设计思想与设计原则，随着公司的不断发展，在各地市仍要设立市分公司，根据所属地市的规模、地方经济实力、业务拓展潜力等对地市分公司进行ABC分类，对市分公司的等级、权限等进行差异性界定，分为三类市分公司进行组织机构设计。在此基础上，根据公司发展的实际需要，进行相应的基本岗位设计。

为了提高工作效率、便于指导和管理，根据企业应实现的功能，在进行组织机构设计时，对省、市分公司的部门进行了对应性设计。

县市分公司/经营部的主要职能是市场经营，由市分公司提供技术等支撑。县市分公司组织机构根据公司实际发展状况和地方经济情况进行设计。

(1)A类市分公司。A类市分公司主要有3个。A类市分公司由业务单元、网络单元、综合单元和县市分公司/经营部4部分组成，而业务单元、网络单元、综合单元又由16个部门组成。其中，为适应实际工作需要，营销单元功能列入业务单元，统称业务单元。

业务单元由集团客户部、公众客户部、渠道管理部、市场推广部、计费营账中心、客户服务部、互联互通与业务合作部7个部门组成。其中，集团客户部、公众客户部负责相应的目标客户群体的市场开拓、营销策划、营销活动实施、相应客户资源管理等工作；渠道管理部专门负责市分公司的渠道开拓与管理工作，统一管理营销渠道体系，有效开展渠道营销；市场推广部负责市分公司所属地区的市场推广、市场宣传以及品牌管理等工作；计费营账中心负责市分公司本地业务支撑系统的功能运行，承担计费账务、资源管理等职能；客户服务中心全省共用一个平台，本地客户服务以本地台席服务为主，负责本地客户服务、质量监督等工作；互联互通与业务合作部负责互联互通，以及业务合作的策划、谈判和组织实施等工作。

网络单元由网络技术部、网络建设部、网络运维部、客户项目部4个一级部门组成。考虑到固定网络的特性，有必要在网络运维部下设管线中心，作为二级部门。网络技术部负责市分公司的网络规划、技术发展工作；网络建设部主要负责工程项目管理，组织监督工程实施和随工管理；网络运维部负责市分公司的网络运维管理，本区域的网络运行维护、设备维护、网络资源调度实施，以及本公司的IT维护等；管线中心负责本区域的管线维护管理、施工协调等；客户项目部负责市分公司的客户技术咨询、客户网络技术方案设计支撑、客户工程项目实施、客户工程项目资源协调等工作，形成后台对前台的快速响应和技术支撑。

综合单元坚持瘦型化的原则，设立综合部、人力资源部、财务部、信息系统部等必设部门。

(2)B类市分公司。B类市分公司主要有4个。B类市分公司由业务单元、网络单元、综合单元和县市分公司/经营部4部分组成，共计5个一级部门、7个二级部门以及县市分公司、经营部。营销单元的相关职能并入业务单元。

其中，业务单元由市场部组成；网络单元由网络部组成；综合单元由综合部、财务部、人力资源部组成。

(3)C类市分公司。C类市分公司主要有4个。由4个一级部门、2个二级部门，以及县市分公司、经营部组成。

5)省公司部门主要职责

省公司部门可划分为营销单元、运营单元、网络单元、综合单元。营销单元的部门：销售管理部、产品管理与开发部、市场推广部、业务拓展部；运营单元的部门：运营管理部、互联互通部、客户服务中心；网络单元的部门：规划技术部、网络建设部、网络运维部、网络技术支撑中心、移动部；综合单元的部门：综合部、人力资源部、计划财务部、信息系统部、党群/纪检/工会(党群部)。

下面以营销单元为例，介绍各部门职责。

首先，介绍销售管理，其职责包括以下方面。

(1)协助省际及跨域大客户的销售及工程实施工作，维护省际及跨域客户关系，并落实收入分配。

(2)建立合理的渠道管理模式，协助分公司培养核心代理商，协助分公司销售人员进行业绩管理与评估。

(3)建立客户渠道的信用控制体系，并关注分公司应收账款体系的建立。

(4)建立、完善省公司与分公司之间高效率的合同控制、信用审批流程。

然后，介绍产品管理与开发部，其职责包括以下几方面。

(1)根据公司整体战略规划，负责制定产品线战略，对产品组合策略及产品生命周期进行管理。

(2)负责业务产品的组合、包装设计，使之成为标准化的业务产品，并应用推广。

(3)根据国家有关政策，负责制定产品总体资费政策框架，对业务产品及其组合进行定价；在产品树结构内协助相关部门完成各项产品的收入和佣金/折扣指标，制定产品政策。

(4)协调解决业务中存在的问题，协助完成产品收入指标，进行有针对性的业务指导，建立适合区域业务发展的经营模式，并实施相应计划。

(5)协助各分公司建立相应的销售机构并进行产品管理。

(6)参与分公司客户工程CAPEX预算的执行与监控。

(7)根据各地市场状况、收入贡献情况调整销售策略及市场费用分配比例。

(8)组织分公司进行各项产品业务及相关政策的培训。

(9)参与新技术、新业务试验方案的研究与制定。

最后，介绍市场推广部，其职责包括以下几方面。

(1)根据公司整体战略规划，负责制定专业化的市场发展策略并组织实施。

(2)负责市场调研和分析，研究市场需求和营销环境，了解和研究各种市场信息和竞争行为，确定细分市场和选择目标市场。

(3)分析、研究目标客户群体，集中管理客户需求，把市场、客户需求反馈给相关产品、技术部门。

(4)围绕公司品牌进行产品推广，帮助市分公司建立市场推广队伍，组织重大市场活动。

(5)培养分公司市场推广队伍，建立统一的、系统的、可评估的市场推广体系。

(6)和产品管理与开发部一起，调控市场费用，协助完成各项产品收入指标。

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