政府会计准则（关于举办政府会计准则报表重点）

中国财政科学研究院培训中心

培〔2019〕 第012号

关于举办政府会计准则报表重点、平行记账难点解读与案例分析暨

行政事业单位内部控制专题培训班的通知

各有关单位：

为加快推进政府会计改革，构建统一、科学、规范的政府会计核算

标准体系， 夯实政府财务报告的编制基础， 财政部于2017年10月24

日印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，并于2019

年1月1日起施行。而加强政府会计改革应以内控建设为基础， 如果没

有政府会计准则的支撑，就难以进行政府财务报告内部控制的评价。加

快政府会计改革实施步伐，修订完善财务制度、健全资产管理制度、完

善决算报告制度等措施的落实，都离不开内部控制建立健全。

为帮行政事业单位财会和相关人员全面掌握政府会计准则制度各

项规定和具体要求，积极推进《政府会计制度》 在各单位的切实执行，

提升财务人员的综合素质和业务水平，加强行政事业单位的财政管理和

组织治理，稳步推进行政事业单位内部控制的建设，中国财政科学研究

院培训中心联合北京中会联教育咨询有限公司定于2019年9月、10月、

11月、12月份分 别在长沙市、重庆市、三亚市、厦门市举办“政府会计

准则报表重点、 平行记账难点 解读与案例分析暨行政事业单位内部控制

专题培训班”。 具体培训事宜 由北京中会联教育咨询有限公司负责。 现

将有关事宜通知如下：

一、培训内容

第一部分《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>与<

行政单位会计制度>有关衔接问题的处理规定》解读

1.行政事业单位新旧制度街接总要求、准备工作及思路

2.行政单位财务会计科目与预算会计科目衔接步骤、核心对象

3.行政单位财务报表和预算会计报表的新旧衔接解读

4.衔接难点实务案例解析

第二部分《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>与<

事业单位会计制度>有关衔接问题的处理规定》解读

1.事业单位财务会计科目与预算会计科目衔接步骤、核心对象

2.事业单位财务报表和预算会计报表的新旧衔接解读

3.医院、高校、中小学校等各行业制度新旧衔接难点

4.衔接难点实务案例解析

第三部分《政府会计制度》 报表重点内容解读

1.财务、预算明细账和辅助账设置技巧与举例

2.4张财务会计报表和3张预算报表编制难点与举例

3.《会计调整》解读与举例、《现金流量表》 编制技巧与举例

4.《当期盈余与预算结余差异表项目》编制技巧与差异事项举

第四部分《政府会计制度》平行记账难点解读与案例分析

(一)平行记账总结与综合应用归纳分析

1.把握特殊需平行记账业务

2.把握不需进行平行记账业务

3.平行记账科目对应关系

(二)重点科目核算举例

1.库存现金和银行存款平行记账应用示

2.零余额账户用款额度平行记账应用示范

3.财政应返还额度平行记账应用示范

4.往来账款核算举例与坏账准备核算举例

5.待摊费用与预提费用的核算区别举例

6.固定资产核算与在建工程核算难点举例

7.公共基础设施与政府储备物资核算举例

8.无形资产核算难点与研发支出核算举例

9.长期待摊费用与职工应付薪酬核算举例

10.长期股权投资核算与投资支出核算区别举例

11.借款与债务预算收入、支出核算区别举例

12.待处理财产损溢与资产处置费用核算区别举例

13.以前年度盈余调整与本期盈余区别核算举例

14.财政拨款收入、事业收入、非财政拨款收入核算区别与举例

15.租金收入核算与税收缴纳

16.利息收入核算与国库上缴

17.捐赠收入与无偿调入的资产核算区别与举例

18.业务活动费用、单位管理费用、经营费用核算区别与举例

(三)难点总结分析

1.国库集中支付业务的核算

2.资金结存一一货币资金与财务会计银行存款有何关系及举例

3.收入与预算收入的关系分析

4.结转与结余分配区别的核算分析

5.专业基金如何计提和使用

6.财务会计、预算会计年末结转技巧与图解分析

第五部分 行政事业单位内部控制建设与设计示范

（一）单位层面内部控制建设思路与应用示范

1.组织机构内控设计思路与方法

2.关键岗位及其人员权责分配设计思路与方法

3.三重一大决策机制设计与示范

（二）业务层面内控建设流程梳理与设计示范

预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同

流程梳理与设计示范。

二、主讲专家

届时拟邀请财政部相关部门专家、中国财政科学研究院、中央财经

大学等业内的资深权威专家解读授课。培训结束后，统一颁发中国财政

科学研究院培训中心结业证书。

三、培训对象

各级党政机关财务、各行政事业单位分管财务及内控负责人、各

地方财政单位会计、预算等科室相关人员、内部审计、资产管理部门、

总会计师、事业单位内部控制建设牵头部门及财务部门相关人员。

四、培训费用

培训费：2600元/人，食宿统一安排，费用自理。

五、培训时间及地点

2019年09月20日-24日（20日报到） 长沙市

2019年10月23日-27日（23日报到） 重庆市

2019年11月19日-23日（19日报到） 三亚市

2019年12月16日-20日（16日报到） 厦门市

六、报名办法

请参加人员按要求认真填写报名表（附后），我们将按报名先后

传发《报到通知》。

具体报名电话、传真及联系人见报名表。

七、会务组联系人

报名表统一回执邮箱： malaoshi@zjzy.org.cn

备注：为保证培训质量,培训班名额有限额满为止,请确定人员后及早报名；

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