行政法规与地方性法规的效力（行政诉讼）

（二）什么是行政诉讼依据的法律？

法徽是人民法院专用徽章，是国家审判权的象征，是法院、法官的身份标志。

行政诉讼依据的法律分为二个部分：

（一）程序法。

程序法：是授予人民法院专职审判权，就人民法院受理、审理、判决，行政诉讼案件的整个程序性法律依据、规范。

<1>《中华人民共和国行政诉讼法》。

<2>最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释。

<3>最高人民法院关于审理行政案件的各项司法解释，批复。

（二）实体法：是行政机关及法规授权组织作出行政行为的依据，也是人民法院审理行政案件中审查行政行为是否合法的依据。

<1>法律。是由全国人民代表大会及常务委员会制定。其法律效力仅次于宪法。

<2>行政法规。是我国最高行政机关，即中央人民政府--国务院根据宪法和法律或者全国人大常委会的授权决定，依照法定权限和程序，制定颁布的有关社会行政管理方面的规范性文件。其法律效力仅次于法律。

<3>地方性法规（仅适用于当地）。是由省、直辖市及由国务院批准的较大城市（49个）人民代表大会及常务委员会制定。其法律效力次于行政法规。

<4>自治条例和单行条例。是由民族自治地方及常务委员会制定。其法律效力次于地方性法规。

<5>参照的规章：国务院各部委规章、地方政府规章。由国务院及各级政府制定。

实体法，法律效力的排序：

宪法>法律>行政法规>地方性法规>自治条例和单行条例>规章。

行政管理法律是一个法律体系，由上述一系列法律法规组成。依据其法律效力适用的基本原则是：下位法，必须服从上位法。专门法，必须优于普通法。所有法，必须服从宪法。

法槌：严肃、程序、正义、公正、象征着人民法院的权威。