增值税条例实施细则（一文带你了解我国增值税税率的变化）

对于增值税一般纳税人，我国从税基、税率等方面一共进行了6次改革，直到2019年，增值税税率才逐渐形成了13%、9%和6%这3档税率的格局。

我国自1979年开征增值税，增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

目前，增值税已成为了我国第一大税种，其纳税人根据应税销售额和会计核算水平的不同可划分为一般纳税人和小规模纳税人，其中增值税一般纳税人称为税率，而增值税小规模纳税人称为征收率。

一、增值税小规模纳税人征收率

增值税小规模纳税人的征收率未有太大变化，实行简易计税，一般适用3%的征收率。

对于特殊情况如：销售不动产；不动产租赁；提供劳务派遣服务、安全保护服务时选择差额纳税等特定范围内小规模纳税人适用5%的征收率。

二、增值税一般纳税人税率

而对于增值税一般纳税人，从税基、税率等方面进行了多次改革，其历程主要经历了6个关键时间节点，具体如下：

（1）1984年

颁布了《中华人民共和国增值税条例(草案)》，拉开了我国增值税的序幕，征税范围只限于机器机械及其零配件、汽车、机动船舶、轴承、农业机具及其零配件、钢坯、钢材、自行车、缝纫机、电风扇、印染绸缎及其他印染机织丝织品、西药等12个税目。

增值税税率存在16%、14%、12%、10%、8%和6%等6档税率，最低为6%，最高为16%。

（2）1993年

颁布了《中华人民共和国增值税暂行条例》，统一规定标准税率为17%，优惠税率为13%。

（3）2012年

由于增值税、营业税同时存在，存在重复征税，增加了企业的税收负担。

在减税降费的背景下，我国自2012年起开始推进“营改增”改革，开始实行4档税率，分别为：17%、13%、11%和6%（不包括零税率）。

（4）2017年

发布了《关于简并增值税税率有关政策的通知》，为简化增值税税率结构，取消13%这档税率，增值税税率由4档变为3档，分别是17%、11%和6%。

（5）2018年

发布了《关于调整增值税税率的通知》，为降低税费，将17%、11%这2档税率各下调1个百分点，我国增值税3档税率变为16%、10%和6%。

（6）2019年

为进一步深化增值税改革，税务总局于2019年3月发布了《关于深化增值税改革有关政策的公告》，将现行16%的税率降至13%，将现行10%的税率降至9%，自此，我国增值税3档税率变为13%、9%和6%。

总结

税率是衡量税负轻重的重要指标，我国税务机关也在对增值税税率不断进行优化，由此可见，降低税率是我国税制改革的重要一环，体现了“简税制，宽税基，低税率，严征管”的原则。