司法拍卖网（如何进行网络司法拍卖）

近年来伴随着互联网的快速发展，“互联网+司法拍卖”呈现出新的发展势头。具有效率高、价格优、成交快、佣金零、交易公平等特点的网络司法拍卖迅速积聚了大量的人气和关注度，司法拍卖溢价频现，拍品价格屡创新高。

如何进行网络司法拍卖

按照《网拍规定》及《民事诉讼法》的相关规定，网络司法拍卖的主要流程包括：

1. 由人民法院自行或委托第三方机构对拍卖财产进行鉴定、检验、评估等工作。

2. 申请执行人从名单库中选择网络拍卖平台；未选择或者多个申请执行人的选择不一致的，由人民法院指定网络拍卖平台。

3. 人民法院制作、发布拍卖公告，确定拍卖保留价、保证金的数额、税费负担等内容，以及保证金、拍卖款等支付方式。起拍价及其降价幅度、竞价增价幅度、保证金数额和优先购买权人竞买资格及其顺序等事项，应当由人民法院依法组成合议庭评议确定。

4. 人民法院负责通过网络司法拍卖平台发布拍卖公告，公示内容包括：执行所依据的法律文书；评估报告副本，或者未经评估的定价依据；拍卖时间、起拍价以及竞价规则；拍卖财产权属、占有使用、附随义务等现状的文字说明、视频或者照片等；优先购买权主体以及权利性质；通知或者无法通知当事人、已知优先购买权人的情况；拍卖保证金、拍卖款项支付方式和账户；拍卖财产产权转移可能产生的税费及承担方式；执行法院名称，联系、监督方式等；其他应当公示的信息。

5. 通知当事人、优先购买权人。

6. 竞买人报名，在拍卖竞价程序结束前交纳保证金经人民法院或者网络服务提供者确认后，取得竞买资格。同时，由网络服务提供者向取得资格的竞买人赋予竞买代码、参拍密码。

7. 公告期满，由人民法院组织举行网络拍卖。网络司法拍卖的竞价时间应当不少于二十四小时。

8. 如果出现第一次流拍的，应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。

9. 网络司法拍卖成交的，由网络司法拍卖平台以买受人的真实身份自动生成确认书并公示。人民法院制作拍卖成交裁定，拍卖财产所有权自拍卖成交裁定送达买受人时转移。

网络司法拍卖要点问题解读

1. 新司法解释生效后，司法拍卖可采用的方式有哪些？

新司法解释生效后，人民法院处置拍卖财产应当以网络司法拍卖为主，但对于特殊财产拍品保质期比较短、有些拍品对购买人资格有限制等特殊财产的，可以选择网络拍卖之外的拍卖方式进行。

2. 目前的网络司法拍卖平台包括哪些？

根据2016年11月25日最高人民法院刊发的《关于司法拍卖网络服务提供者名单库的公告》，已经将淘宝网络司法拍卖平台、京东网、人民法院诉讼资产网、保拍网、公拍网、中国司法拍卖网、助拍网、北京司法拍卖平台、中国拍卖行业协会网提供的网络司法拍卖平台等纳入名单库。

同时《网拍规定》规定，网络司法拍卖平台应当符合下列条件：

（1）具备全面展示司法拍卖信息的界面；

（2）具备本规定要求的信息公示、网上报名、竞价、结算等功能；

（3）具有信息共享、功能齐全、技术拓展等功能的独立系统；

（4）程序运作规范、系统安全高效、服务优质价廉；

（5）在全国具有较高的知名度和广泛的社会参与度。

3. 竞买人的资格如何确定？

竞买人应当具备完全民事行为能力，法律、行政法规和司法解释对买受人资格或者条件有特殊规定的，竞买人应当具备规定的资格或者条件。但下列机构和人员不得竞买并不得委托他人代为竞买与其行为相关的拍卖财产：（1）负责执行的人民法院；（2）网络服务提供者；（3）承担拍卖辅助工作的社会机构或者组织；（4）第（1）至（3）项规定主体的工作人员及其近亲属。

4. 网络司法拍卖平台如何选择？

《网拍规定》规定，网络服务提供者由申请执行人从名单库中选择；未选择或者多个申请执行人的选择不一致的，由人民法院指定。

5. 对于参加网络司法拍卖竞拍的，是否有相应人数限制？

《网拍规定》规定，网络司法拍卖不限制竞买人数量。一人参与竞拍，只要出价不低于起拍价的，拍卖既可成交。

6. 网络司法拍卖的拍卖保留价怎么确定？

《网拍规定》规定，拍卖保留价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。拍卖保留价不得低于评估价或者市价的百分之七十。

7. 拍卖公告一般什么时间发布？

《网拍规定》规定，确定拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告。

8. 参与拍卖需要交纳的保证金金额是多少？如果中途反悔，保证金怎么处理？

《网拍规定》规定，保证金数额由人民法院在起拍价的百分之五至百分之二十范围内确定。竞买人应当在参加拍卖前以实名交纳保证金，未交纳的，不得参加竞买。申请执行人参加竞买的，可以不交保证金；但债权数额小于保证金数额的按差额部分交纳。

此外，《网拍规定》规定还明确了买受人悔拍后保证金全额不予退还，而非在弥补拍卖损失后的多退少补，其具有了一定的惩罚性质。

9. 对人民法院公布的拍卖公告，竞买人应关注哪些要点？

（1）要关注评估报告，从而可以对拍卖物的权属、现状、价格有一个相对全面、客观的认识。

（2）关注拍卖物的权利属性、瑕疵等说明，包括是否设有抵押、权属是否清晰、是否有欠缴费用等情况，如果条件允许，争取要到现场查看拍卖物。

（3）关注优先购买权人的权属情况，包括是否有股东优先购买权、是否有承租人的优先购买权、是否有共有人的优先购买权等等。但需要注意的是，抵押权人等享有担保物权的债权人并不享有优先购买权，其享有的是优先受偿权。

（4）关注拍卖财产产权转移时税费承担问题。因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。

（5）关注拍卖物的权属移交方式。一般情况下，动产，法院出具拍卖成交裁定后现场交付即可。但对于不动产，法院需出具协助执行通知书，竞买人需持拍卖成交裁定和协助执行通知书去相关权属部门办理移交手续。

10. 拍卖流拍后如何处理？

《网拍规定》规定，网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。

拍卖流程

流程图如下所示：

网络司法拍卖注意事项

（一）拍卖信息是关键

人民法院在网路司法拍卖平台上发布的拍卖信息包含标的物情况介绍、标的物所在地、拍卖公告以及拍卖须知等内容，详细阅知拍卖信息对竞拍决策尤为重要：一是重点关注拍卖物的权利负担、已知瑕疵等说明，包括是否设有抵押，权属是否清晰，是否存在欠缴费用，是否已腾空等情况。二是关注优先购买人情况。如果标的物有优先购买权人，根据法律规定，同等价格下，优先购买权人享有优先购买权。三是关注房屋租赁及腾空情况。鉴于关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称“网拍规定”）明确拍卖财产均以实物现状为准，且大部分法院拍卖信息中均表示，标的物以实物现状为准，法院不承担拍卖标的瑕疵的保证，因此房屋租赁及腾空情况对于实现房屋价值十分关键。四是关注户口迁移问题。近年来学区房备受追捧，价格水涨船高，如竞拍关键原因在于户口迁移学区的，应重点关注原户主的户口是否迁移，并建议到有关部门了解相关办理手续和潜在风险。

（二）竞拍资格是门槛

意向竞买人应在参与竞价前，比照“竞买人条件”，确定自身是否符合竞拍资格。根据淘宝网竞买规则以及法院公布的“竞买人条件”：一是正常情况下，凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加竞买，法律、行政法规和司法解释对买受人资格或者条件有特殊规定的，竞买人应当具备规定的资格或条件；二是竞买人需要有淘宝网账户（未有淘宝网账户者可委托他人竞买并填写网拍授权委托书）；三是根据《网拍规定》第三十四条，部分机构和人员不得竞买并不得委托他人代为竞买与其行为相关的拍卖财产。

（三）费用承担需透明

网络司法拍卖可能涉及的费用包括契税、个人所得税、增值税、土地税、印花税、过户交易费用、物业费、水电费等（住宅免征土地税）。《网拍规定》第三十条对网拍税费作了明确，具体到实践中，除了税费、过户交易费用外，标的物还可能存在拖欠物业、水、电等可能影响标的物过户、使用的其他一切费用，一般均由买受人承担。竞买人在决定竞拍前，应认真阅读拍卖公告和须知关于费用承担的部分，建议咨询法院拍卖价款是否包含部分费用亦或所有费用均由买受人承担，再到相关部门了解具体缴费标准，确定交易成本，以便科学决策。

（四）实地勘察很重要

意向竞买人阅知网上拍卖公告信息后，如标的物为不动产，建议在法院规定的看样时间内亲自上门实地勘察。勘察过程中一是了解房屋是否存在产权纠纷，权属是否清晰，与网络拍卖信息是否一致；二是了解房屋租赁及腾空情况，斟酌是否接受房屋现状拍卖；三是了解和比较同一小区或周边房屋市场价格，设定心理价位；四是到小区物业了解物业费、水电费的欠缴情况，核算费用成本。

（五）限购政策需考量

近年来，部分地方政府为了抑制房价过快上涨而出台了相关限购政策，该政策是否影响到法院司法拍卖房产的过户，目前国家法律法规并未有明确的规定。2017年上半年，江苏省高级人民法院与南京市政府就司法拍卖房是否适用限购政策各执一词，在网络上闹得沸沸扬扬。据了解，截止2017年8月，北京、南京、深圳、广州、厦门等城市的法院拍卖房产需遵循当地限购政策，因此建议意向竞买人在竞买前应比照自身条件和当地限购政策，作为参与竞价及后期处置的重要参考因素。

（六）恶意竞拍要小心

《网拍规定》第二十四条明确规定悔拍行为需没收保证金，此外2017年江苏省南京市秦淮区人民法院和广西南宁市良庆区人民法院针对恶意竞拍行为均开出了罚单，并裁定恶意竞买人缴纳差价和赔偿费用损失。司法网拍是严肃的法律行为，竞买人竞价成功后，应在法院规定的时限内及时缴纳尾款。对于没有真实购买意愿，或明知无支付能力，仍与他人竞价、恶意抬价，阻止他人正常购买，妨碍法院执行的行为，法院可以根据情节严重程度予以处罚，构成犯罪的，还需承担相应刑事责任，一不小心后果很严重。