预计2020年养老金上调比例（养老金上调5）

不知不觉间，企业退休人员的养老金已经连续增涨了16年。过去的时候是由各省市自行确定养老金调整方案。现在是首先有国家统一明确调整，然后各省市在按照国家通知的要求进行调整。

4月17日，人社部公布了退休人员养老金调整的通知。明确从2020年1月1日起调整退休人员养老金，调整水平是2019年人均养老金的5%，调整人员范围是2019年12月31日前办理了退休手续并领取了退休待遇的人。

很多人可能并不了解我们养老金具体调整的方式？不知道这5%怎么调整。有的人认为是按照本人养老金的5%进行增加，因为这样能够体现多缴多得的公平（按比例涨）。有的人认为是按照平均养老金的5%人人增加相同的钱数，这样能够体现钱数上最基本的公平（按人头涨）。

养老金究竟如何调整？

实际上，人人对养老金调整都有不同的想法，国家要综合考虑，不能只按照一种方式来调整。《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》中，明确了调整办法是继续按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式进行。

（一）定额调整，贯彻的就是金钱数额上的公平原则，也就是能不能增加相同的钱数。一般各个省市都会对所有退休人员增加基本养老金30~60元。这一部分调整的金额，约占全部调整金额的1/5~1/3。

（二）挂钩调整，分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。

按缴费年限挂钩，贯彻的是长缴多得的原则，这是满足很多老人要求按工龄（缴费年限）发放或者增加养老金的要求。实际上这一调整也有公平的一面，所有缴费基数都不考虑，只考虑缴费年限。一般是每年缴费年限增加1~3元。

按养老金水平挂钩，贯彻的是多缴多得的原则。这就是按照比例提高退休人员养老金，一般是按照上年度12月份退休人员基本养老金的1%~3%进行增加。

挂钩调整部分至少占退休人员养老金调整全部金额的一半以上，这是养老金调整最重要的部分。

（三）倾斜调整，主要是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员的倾斜增加部分。

高龄老人,一般是对70岁以上的老人有额外的增加养老金。不过像上海和北京等地一般对60岁甚至65岁以上的老人就有倾斜照顾了。这主要是针对年龄较大的老人身体健康大概率衰退，各种消费支出增加而需要提供的照顾。

艰苦边远地区主要是针对国家划定的1~6类地区进行额外养老金的增加，是为了保养过去为这些地区作出贡献的退休人员。四川、青海等很多地区有这类增加。

像河南和新疆还有对养老金低于1000元和1500元的退休人员，额外增加20元和50元的倾斜照顾政策。

在最终调整比例方面，养老金调整的重点是对养老金较低人群的倾斜照顾的。比如说平均养老金调整比例只有5%，但是企业退休人员的养老金增加比例能达到5.5%。缴费15年最低基数的人群，养老金调整比例甚至能达到8%~15%以上。

每年全国养老金第一个调整的地区都是上海，前几年都是5月18日前对企业退休人员养老金调整到位，6月20日前对机关事业单位退休人员养老金调整到位。相信今年时间也差不多，让我们拭目以待。

总体来看，退休老人的养老金待遇调整考虑了方方面面的原因，按比例调整和按人头调整都是养老金调整的一部分而已，所以是涵盖非常全面的。