哈尔滨房产住宅局（发放购房补贴）

10月10日，据哈尔滨日报报道，哈尔滨市住建局联合市自然规划局、市财政局等8部门制定《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（下称《意见》），为促进房地产市场健康平稳发展，哈尔滨市住建局联合市自然规划局、市财政局等多部门，联合发布“救市”政策，包括买房最高补贴十万元、放宽二手房公积金贷款房龄年限、助力房企加快项目建设等。

市场低迷之际，哈尔滨主动出手托底，被业内认为具有很强的信号意义。相关业内人士表示：“当前全国很多城市的楼市矛盾，已经从过热转为过冷，同时出现新的风险，即房企的金融风险。积极出台政策进行保障，符合预期，有助于促进市场交易的活跃，促进房企经营稳健。”

发放人才购房补贴出手救市，此举传递哪些信号？

根据2021年8月70个大中城市新建商品住宅销售价格指数，8月哈尔滨一手房环比下降0.3%，同比下降0.6%。二手房环比下降0.2%，同比下降了0.6%。哈尔滨出手救市，此举被解读为在当前楼市下行压力较大的情况下，政府的又一救市举措。

作为东北较早的工业化和城镇化城市，在改革开放前的计划经济前期，东北的城市发展程度比东南沿海要好，这些大城市重工业多，产业工人多，因此城市规模比较大。但随着改革开放的发展，这几年包括哈尔滨在内的东北中心城市的城区人口规模扩张要慢很多，同时，哈尔滨近十年来市内区域常住人口减少了62.6万人，了十年来全国唯一一个人口下降的省会城市。

相关业内人士分析，当前全国很多城市的楼市矛盾，已从过热开始转为过冷。而且过冷中也出现了新的风险，即房地产企业的金融风险问题。积极出台政策稳定预期，一方面有助于促进市场交易的活跃，另一方面也有助于促进房企稳健运营。预计后续全国类似其他城市也会跟进，尤其是去库存压力和房企经营压力较大的城市，包括非核心的二线城市、部分中西部三四线城市等。

在《意见》中，最引人关注的，当属发放购房补贴。

依据《意见》，为吸引人才在哈购房，对与本地用人单位签订聘用合同或服务协议、缴纳6个月社保的，以及已自主创业的，年龄在35岁以下的各类人才，在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴。

购房补贴以货币形式一次性发放，全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生(含技工院校)2万元。原籍不在当地、因工作等原因来哈的新市民，置首套商品房也可享受购房补贴，发放标准1万元。

同时，二手房公积金贷款房龄年限也有所放宽，由20年提高到30年，贷款年限与房龄之和不超过50年。针对县(处)级女干部和高级职称女性专业技术人员，住房公积金个人贷款年龄由55周岁调整为60周岁。

允许异地缴存公积金职工在哈购房申请公积金贷款；放宽灵活就业人员建户缴存公积金政策，社保开户即可申请缴存住房公积金；放宽住房公积金组合贷款业务，职工使用公积金贷款仍不能满足需要的，可申请组合贷款。

房企方面，政策期间，对年度信用等级绿牌、蓝牌的企业，2022年6月1日前取得土地使用权的项目，高层达到一层工程主体施工形象、多层达到二层工程主体施工形象，即可按栋申请商品房预售许可证。

对已实施商品房预售资金监管的项目，满足返还条件的，应尽快予以返还。监管资金入账金额在扣除5%留存监管资金后仍有余额的，在返还各阶段监管资金的基础上，每阶段提高原来应返额度的20%，以减轻企业流动资金压力。

有看法认为，上述规定有助于房企更好地进行销售和项目开发，是非常务实的“救企政策”。此类政策也反映了当前房企面临的各类压力，包括流动性压力、税费和各类开支的压力、项目销售的压力等。

楼市强力调控之下，多城跟进“救市”政策

2021年，楼市环境急转直下，以前是限涨，现在是“限跌”，不过少有城市以官方名义救市，此前长春房地产业协会发布《关于房地产市场稳定发展有关情况通报》，也被解读为释放出“宽松信号”。

10月5日安徽安庆市政府召开全市房地产调控工作专题会议，会议强调要坚决打击违规销售、虚假宣传、价格欺诈、哄抬房价、低价甩卖、违规开展房地产金融业务等行为，净化市场环境，形成有效震慑，切实维护购房人合法权益。

国庆节前，浙江湖州也发布了《湖州市商品房购买风险提示》，就商品房购买环节中的十大风险进行提示。湖州市住建局指出，开发企业以明显低于市场价销售商品房的，就是风险。

10月3日，徐州市贾汪区市场监督管理局下发一份责令改正通知书，要求贾汪一楼盘停止以“工抵房”的名义宣传降价销售商品房的违法行为，该楼盘将恢复按原市场价格销售。

此外，近期多个城市纷纷出台稳定楼市发展的举措。除了一些城市发布房价限跌令之外，还有不少城市出手，打击低价卖房。

相关业内人士认为，近几年来很多“高周转”的大型房企下沉到三四线城市，在现在信贷收紧的情况下，现金流比较紧张，对这些大型房企来说，现金流比利润更重要，因此通过降价迅速回笼资金。房价大涨会放大金融风险，而房价大幅下跌也会影响金融系统。打击低价卖房和限跌令一样，进一步说明了“稳定”是楼市最确定的关键词。

幸福里分析认为，哈市的政策也许意味着近期政策风险有变化，后续预计国内部分城市也会跟进政策，尤其是去库存压力较大的城市，当然，这些举措仍会在“房住不炒”的前提下进行。