尊而光律师事务所（外墙脱离）

图为小区内的防空网 记者姚传龙 摄

图为小区内的防空网 记者姚传龙 摄

长江日报融媒体10月13日讯（记者姚传龙）10月13日清晨，江岸区台北一路利源公寓小区内，王松（化名）走出家门，来到院子里。他抬起头，准备看看天色，然而利源公寓和其他小区不同，在公寓院内抬头，第一眼看到的是铁网，其次才是天空。

不能直视天空的情景距今已经至少2年。铁网离地3米，覆盖了利源公寓绝大部分通道。铁网是防止公寓外墙装饰层脱落击伤行人与车辆，因此居民中对铁网也就有了一个形象的称呼“防空网”。

“不能直视天空，我们都烦防空网，可是为了安全，我们又离不开防空网。”王松内心的两难也是不少居民心中的矛盾。

利源公寓内不少地方都有色彩鲜艳的警示牌，警示牌上写着“此处建筑物外墙装饰层有脱落的危险，为了保证安全，请勿靠近，若发生安全隐患，请就近向社区或街道办事处报告。”铁网上还能看到少数从天而降的外墙装饰层材料。

物业公司负责人表示，利源公寓于1998年建成使用，距今已经19年，大楼共有24层，居住着超百户居民。公寓建成有一定年限，外墙装饰层开始脱落，影响到了业主出行和车辆停放，为了保护居民的人身财产安全，这才设立了防空网。

安装防护网前，物业公司也曾考虑过将装饰层拆除，但是装饰层与防水层相连，一旦拆除，可能影响房屋防水性能。

“安装防空网前，业主受伤、车辆受损偶有发生，安装防护网后，这种情况明显变少。”物业负责人直言，虽然减少，但不能完全避免，毕竟铁网因为空间结构等原因不能覆盖整个小区的通道，加之装饰层从空中落下是曲线运动，也就更加难以防范。

2016年，物业公司一名工作人员手部被坠落的小块装饰层击中，伤口缝了3针。

为什么不对外墙装饰全面维修？“利源公寓没有维修基金。”据了解，中国的房屋维修金制度1998年开始实施时，利源公寓已经开始入住。没有维修基金，物业工作人员只能向内使劲，每天巡查铁网，遇到下雪天，及时清理积雪，保证铁网牢固并最大限度地覆盖小区通道。

利源公寓居民们的“困境”也让相关部门忧心。台北街道办事处称，将联合社区、物业等多个部门召集小区业主召开业主代表大会，经全体业主同意改造后，再进行融资，解决此问题。

链接：1998年前的老旧小区可制定居民公约设置维修基金账户

不少建成于1998年以前的小区都可能有类似的困惑：购房时没有缴纳维修基金，房屋需要养老钱时怎么办，老旧小区能否补缴维修基金。

江岸区住房保障与房屋管理局负责人表示，如果老旧居民区想要缴纳维修基金并重新开户，这涉及规划、房屋价格等一系列问题。目前对于1998年前房屋的维修基金缴纳，最可行的办法是让居民自治，首先小区召开业主大会，制定业主公约，对于维修基金的缴纳与使用参照现行的《武汉市住宅专项维修资金管理办法》。

“居民可以按照面积提前预缴，业委会开设账户保管，缴纳所得钱款供以后需要时使用，也可以在需要时集体收取。”负责人说，收取维修基金后，社区、街道工作人员根据职责进行监管。

现实中，有业主还是担心，如果绝大部分业主同意缴纳，个别业主不愿意缴纳，收缴维修基金的工作如何推动？湖北尊而光律师事务所的何龙律师介绍，根据《物权法》，业主大会通过民主协商合法决定筹集维修基金后，如果有人不缴纳维修基金，属于侵害其他业主权益，其他业主可以通过起诉的方式要求不缴纳维修基金的业主按照公约缴纳。

【编辑：陈智】