低保（社会救助知识分享一）

社保知识，小龙虾每日分享第231期，欢迎关注！

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。

今天和大家分享下社会救助低保的相关知识点。

一、社会救助的相关概念

1、基本概念

社会上的所有成员，因个人原因、自然原因、社会原因，导致自身生活发生严重困难的时候，由国家提供基本物质保障的救助制度就是社会救助。

社会救助属于社会保障体系的重要组成部分，我们值得的养老保险制度也是社会保障体系的组成部分。

《宪法》第四十五条　中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

2、社会救助的基本内容

社会救助目前分为以下几大块：

民政部门的社会救助，主要涉及最低生活保障、特困人员供养、临时救助。

医保部门的社会救助，主要指的是医疗救助，医疗救助又细分基本医疗、大病救助、大病保险等，后期会逐一分析。

住建部门的住房救助，主要涉及危房改造、安居工程、抗震工程、兜底帮建等等。

教育部门的教育救助、社保部门的就业救助、应急部门的受灾人员救助等等！

二、农村低保政策依据、救助对象及标准（以云南为例）

1、政策依据

农村低保的政策依据主要是云南发布的《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》（云政办发〔2019〕42号）

2、救助对象

家庭年人均收入低于户籍所在地县市区最低生活保障标准，家庭财产状况符合相关规定的农村居民家庭。

A、户籍

户籍是限制整户纳入低保的主要条件。

举个例子：张三一家5口人，一个老人残疾，两个儿子，两个媳妇户籍在外地。如果整户低保的话，两个儿媳妇由于户籍不在当地，是无法享受低保的。

如果张三家属于低收入家庭，又不符合整户低保范围，对于张三，如果是重度一二级残疾或者三级以上智力、精神残疾，可参照担任户纳入低保范围。

B、收入

这里的收入指的是全家共同生活的家庭成员的规定期限内的可支配收入。

所谓的可支配收入要扣各类费用后的现金收入与实物收入。主要包含工资收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。

工资性收入比较好理解，就是家庭成员参加工作的扣除社保、个税等后的到手工资。

经营净收入指的是生产经营活动的净收入。

财产净收入，这个就不说了，有了这个一般也不会申请低保户。

C、家庭财产

社会人员的家庭财产主要指的是共享开支的全体成员的全部不动产与动产。包括现金、房屋、车辆等。

3、农村低保的补助标准

在云南，低保分为A、B、C三大类，有的地方分为一类、二类、三类，一个意思。

A类低保补助标准是每人每个月享受375元；

B类低保补助标准是每人每个月享受265元；

C类低保补助标准是每人每个月享受205元；

三、申请步骤

低保的申请比较简单，可以随时申请，主要步骤如下：

1、申请家庭或个人可以通过线上线下提交申请和相关材料；

2、采取信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证等方式进行家庭经济状况调查；

3、乡镇（街道）民主评议，提出审核意见，公示7天；

4、县级民政部门做出审批决定，公示7天；

5、公示期满无异议后，县级民政部门批准给予低保待遇，实行按月发放低保金。

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