2016普通高等学校全国统一考试（金日成曾设想朝韩和平统一）

金日成

1953年，朝鲜战争结束，笼罩在朝鲜半岛上的战争乌云暂时被驱散，朝韩两国各自开启了自己的发展道路。众所周知，朝鲜半岛的统一问题已经不再是朝韩两国的内政问题，而是关乎到世界格局的政治问题，因此在朝鲜战争结束后的很长一段时间内，朝韩两国都保持最大程度上的克制，努力使朝鲜战争不再重演。有意思的是，为了保持朝鲜半岛的和平，朝鲜最高领导人金日成在1980年代提出了“高丽联邦共和国”的设想，并将其定为朝鲜半岛统一后的国家名称。金日成为何会提出这一方案呢？今天我们就来看看吧！

一、高丽联邦共和国“诞生”之前

与一直由金家统治的朝鲜不同，李承晚在韩国实施独裁统治，最终引起了政治运动。1960年，韩国爆发“四·一九”运动，李承晚被迫下台，此后韩国又出现了巨大的社会民主浪潮与统一运动浪潮。面对韩国社会发生的“乱象”，金日成有些坐不住了，他认为这是推动朝鲜半岛统一的又一个大好时机。当然，这种统一并不是像十年前那样再次发动战争，而是采用和平的两个政府间磋商的方式来完成。

李承晚

金日成的想法其实具有明显的理想主义的色彩，因为韩国爆发的这次运动，其着眼点还是推动国内的民主进程，但金日成却单方面地提出了以联邦制统一朝鲜半岛的方案。金日成设想两个政府可以共存，在此基础上成立“最高民族委员会”，以建立一个松散的联邦制统一国家。这种统一也并非是彻底的统一。

朝鲜之所以提出这样的设想，不仅与韩国的局势密切相关，与当时的世界局势变化也离不开关系。1960年代，美国被越南战争拖入战争泥潭，数万名士兵葬身越南，这对美国是一种沉重打击。自1960年代末期至1970年代初期，美国开始向社会主义国家释放善意信号，并与断交数十年的中国重启外交。不过十几年的时间，当年在朝鲜战场上打得不开交的中美两国便开始握手言和，这不由得让朝鲜也看到了和平统一的可能性，因此金日成再度提出了建立统一的联邦制国家的设想。

越南战争

二、“高丽联邦共和国”的“诞生”

1979年，韩国又一位奉行独裁统治的总统朴正熙被杀，随后军人全斗焕发动政变并出任总统，开始推行军事独裁政策，韩国社会再一次掀起针对全斗焕的民主运动浪潮。与十几年前一样，金日成再次在韩国爆发社会运动时提出南北统一问题，双方甚至先后派出十次工作组展开接触，但均以失败告终。也就在这时，朝鲜劳动党第六次代表大会的召开，使金日成就他的统一设想提出了一套最为完善的方案。

全斗焕

1980年10月，在第六次代表大会上，金日成提出了设立“高丽联邦共和国”的设想，根据这一方案，朝韩两国将以一个国家、两个政府、两种社会制度的方式实现社会统一。显而易见，金日成所设想的联邦共和国其实是一个松散的南北政府间的联盟，只不过对外以统一国家的名义出现而已。

金日成在此后多次就该设想提出补充意见，他反复强调，联邦共和国的诞生是出于民族团结统一的目的，是为了朝鲜民族共同的利益。在联邦体制下，南北双方谁都不会吞并另一方，谁也不会对另一方产生压迫，两个政府照样按原有的社会制度发展下去，而且统一后的朝鲜半岛将不再是受各方势力影响的新政权，将赶出一切驻扎在半岛上的外国驻军，并奉行不结盟的独立政策。

金日成的设想在今天看来很令人惊奇，现在的朝鲜半岛火药味十足，前些年甚至还爆发过炮战，这很难想象在1980年代，金日成会提出如此“温和”的和平统一方案。此方案最大的特点在于不但没有任何武装威胁的暴力倾向，还提出了“一国两制”的策略，两个政府完全平等，互不压迫与顺从。

朝韩两国的分界线（局部）

三、划为泡影的设想

早在1970年代，朝韩两国就展开了和平形式的接触。1971年，两国借“红十字会”组织的名义展开和谈，并于1972年就两国和平统一问题签署了《联合声明》。事情看似朝好的方向发展，但实际却并没有这么简单。1973年，韩国总统朴正熙发表特别宣言，他直言两国可以先谈判完成和解，随后同时加入联合国。金日成对此大怒，并立即终止与韩国的和谈。在1980年，金日成完整地提出了“高丽联邦共和国”的设想，但此时的韩国已经不想与朝鲜展开和谈了。

朴正熙

1949年之后，由于冷战以及朝鲜战争的先后爆发，朝韩两国在美苏两国的干涉下始终无法加入联合国，这对历届韩国政府来说，一直都是一个污点。因此朴正熙想着或许可以与朝鲜和谈，搞好关系，双方一同加入联合国。至于金日成提出的建立联邦制统一国家的打算，一直以武力和独裁作为治国手段的朴正熙显然是嗤之以鼻的。况且此时的韩国作为“亚洲四小龙”之一，在经济上突飞猛进，而北方的朝鲜却一直是经济洼地，两国差距越来越大，这种情况下朴正熙更不可能选择与朝鲜建立统一的联邦共和国了。

韩国在“江汉奇迹”后经济迅速腾飞

文史君说：

朝韩两国本是同出一族的骨肉同胞，却因世界局势的变化而被人为地分裂成了两个国家，这不得不说是一个历史悲剧。正如同中国自1949年来一直谋求统一一样，朝韩两国也就统一问题做出了各自的努力，而金日成在上世纪提出的建立“一国两制”的联邦共和国的方案，无疑为朝鲜半岛的统一提供了一种解决的思路。希望朝韩在未来能够实现和平统一吧。

参考文献

1、王明星：《高丽联邦共和国统一方案的提出及历史意义》，《韩国研究论丛》2003年第10辑。

2、李姣姣：《朝鲜半岛和平统一的路径选择及对中国的影响》，延边大学2016年硕士学位论文。

（作者：浩然文史·小太阳）

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