从2008年起,我国在全国范围内实施了限塑令,限制生产销售使用塑料购物袋。海南省也从2008年10月起实施《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》,全岛进入限塑阶段。不过,限塑以后的海南,塑料袋等塑料制品使用量仍然居高不下。据统计,海南省每年的一次性塑料制品的使用量达到了12万吨左右。如此巨大的塑料制品使用量,给生态环境保护和国际旅游岛建设带来了不小的环境压力。
2019年10月18日,海南省生态环境厅就《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》举行听证会,听取社会各界的声音,广大群众对于全岛禁塑几乎都持支持态度。
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从2008年起,我国在全国范围内实施了限塑令,但是,与预期相比,限塑令的执行效果并不理想,限塑令也不断遭遇新难题,对此,你怎么看?
解析
1.表明态度观点。
十一年前,限塑令在人们的期待中面世,一时间,政府大力倡导,企业纷纷响应,然而环保与方便对于人们来说似乎是一对宿敌,最终,遏制白色污染的美好愿望依然没有实现,这需要引起我们政府的高度重视。
2.分析现象产生的危害。
(1)造成土壤污染。塑料制品中,只有不到1/10会被循环利用,近八成被填埋或散落在环境中,而塑料制品在土壤中可能200年也无法降解。
(2)塑料制品被掩埋,还可能污染水体,甚至扩散到海洋,引发海洋生态环境恶化。
3.分析现象产生的原因。
(1)白色污染涉及面广、主体多,监管对象小散多,执法难度大、成本高。随着居民收入水平提升,几毛钱的收费也难以起到价格杠杆作用。
(2)限塑令成效打折扣,一个关键因素在于缺乏合适的替代品。塑料袋方便、便宜、应用广泛,其替代产品要么价格高,要么不实用。近年来,国内可降解塑料技术虽然取得突破,但相关产品的物理特性和生产成本都与传统塑料袋有较大差距,难以完全替代。
4.提出解决问题的对策。
(1)相关机构应肩负起引导和监管的责任。一方面与时俱进完善限塑令,对不同领域塑料制品提出分类管理要求,辅以配套细则,将外卖、快递等行业纳入限塑令范畴,限制一次性不可降解塑料包装使用。另一方面,应强化监管,针对塑料袋的限产、限售、限用形成监管合力,严堵不合规塑料袋进入市场,同时规范塑料废弃物回收利用,建立健全各环节管理制度,让限塑令落到实处。
(2)防治白色污染,离不开社会、市场和公众的力量。可积极研究替代产品,在质量、价格等方面更好满足消费者需求;在替代产品一时难以成熟推广的情况下,不妨在可重复使用方面进行创新,如引导外卖、快递等行业优先采用可重复使用包装;也应大力倡导绿色生活理念,促进公众改变消费习惯,在日常生活中做到自觉限塑。
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