要看哪一级。一般说来,县级以上的计划生育管理部门的工作人员都是公务员。而乡镇就不一样了,乡镇人民政府设立计划生育助理员(有的地方称为计划生育科员),属于公务员编制,同时乡镇人民政府还设立计划生育管理站(或计划生育服务站、指导站……等等),计生站的工作人员都不是公务员,一般属于全民事业编制。站长如果是计划生育助理员或计划生育科员兼任的,就是公务员,否则站长也不是公务员。从行政法学上来说,他们都是属于接受行政机关委托的、具有一定管理职能的计划生育执法人员。

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