报到证是谁给发的

法律主观：

先同学校联系，查明报到证现在在哪里。报到证一般要由本人签领，学校不会主动寄往他处。有些地区可能由毕业生就业服务指导机构统一管理，这样学校可能会将报到证转移去毕业生就业地或者户籍地的毕业生就业服务指导机构。但是，不论是哪种情形，都应当先通过学校了解和解决。另外，报到证的有效期一般是两年，而毕业生就业服务指导机构对报到证的保管期限一般也是两年

《报到证》由原来《派遣证》转化而来，是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。毕业生到就业单位报到时，须持《报到证》。学校相关部门依据《报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续，就业单位所在地公安部门凭《报到证》为毕业生办理落户手续，就业单位凭《报到证》为毕业生办理相关工作手续。《报到证》有《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业生研究生报到证》二种。有中专招生的省份，也是属于计划内招生。一般省、市、自治区签发本地区的《***普通中等专业学习毕业生就业报到证》，这类《报到证》又各省市自治区印制和签发，一般不能跨地区就业。派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案，由国家直接打到你的单位(档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案保存资格那么你的档案就放在单位，如果没有，那单位会掏钱将你的档案放在人才市场类的档案保存处。如果你没工作，那你的档案就直接打回原籍)。而报到证则交由你手自行保管。报到证的作用如下：

1、报到证是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证，是干部身份证明;2、报到证是毕业生到用人单位报到的凭证，凭报到证报到以后，方可开始计算工龄;3、报到证是用人单位接收毕业生的重要文字证明;4、报到证是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明;5、报到证是用人单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证和依据;6、报到证证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生;

法律分析：报到证是由学校来发往的，高校结业生如用人单位同意接收的，经学校教学主管部门确认，可以按照结业生签发就业报到证，并在就业报到证正、副本的备注栏内注明“结业”字样。如结业生经学校考试考核合格同意毕业并颁发毕业证书，可以视情况换发就业报到证，其中，当年年底前取得毕业证书的，按照应届毕业生签发就业报到证；未在当年底取得毕业证书，但在下届学生毕业前取得毕业证书的，编入下届毕业生就业方案，核发就业报到证。

法律依据：《中华人民共和国档案法》

第八条 国家档案主管部门主管全国的档案工作，负责全国档案事业的统筹规划和组织协调，建立统一制度，实行监督和指导。县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、基层群众性自治组织等的档案工作实行监督和指导。

第九条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。中央国家机关根据档案管理需要，在职责范围内指导本系统的档案业务工作。