协税员失责的税款由谁承担

协税员。

基层税务人员在工作中存在退税审核责任不落实、把关不严格等问题造成纳税人多退税款。税务人员失职失责将依法受到责任追究。

地税局协税员也就是地税局的临时工，没有公务员编制或事业编制。具体工作要看上面安排，如果派去大厅，就可能是坐台收税款，打票子，卖发票纸。如果派去分局或者税务所，工作就杂了，坐办公室写文案，下户检查等等都可能。待遇不好说，要看各地实际，但绝不会超过有正式编制的公务员。一般工资只有公务员的一半左右，奖金之类就更少了，典型的“同工不同酬”。理论上也没有转正的机会。现在公务员管理很严，只有参加考试才能成为公务员。

交通协管员很辛苦的，风里来雨里去的，冬天西北风还要站十字路，夏天汗流浃背的还要整装戴帽站马路的，跟文员是天壤之别的职业，还有交通协管员的工资也就楼上说的那么个价，高不到哪里去的。所以要是有文员的工作的话，建议不要做什么交通协管员了，但其他的协管员工作比较好，所以他们都很积极的想转正.但是名额有限，每年就1-2个人，有时候还没有，待遇也会高些，稳定些，该交纳的都会交纳，算是个铁饭碗了，我印象中每年都有1-2个特别优秀的，作为一种对合同工的鼓励，且工作达到一定年限的合同工转成正式职工.转成正式职工后我们以前有很多合同工，当然，那时候我们算是正式员工，相对合同工而言收入要高些稳定些.所以合同工都想转正.我们总共有40-50个合同工1994年以前，我国从中央到地方只有一个税收征管系统，中央税收主要靠地方税务局征收。

1994年7月1日，国税地税正式分开。但分税制实行了24年，存在的一些问题也逐渐暴露。一方面，国地税分设会使纳税人的纳税成本增加，税务机关的征税成本增加，不利于税务人员全面掌握税收业务；另一方面，机构分设所导致的机构争议也成为问题。合并后，好处主要有:1. 可以提高征管效率，避免国、地税之间的推诿扯皮，同时促进税收征管的全国统一性，平衡地区差异性。

2. 能方便纳税人申报及应对税务机关检查，减少了企业的税收合规成本。

3. 征税系统可以对人员进行更好的配置，强化最需要加强的部门，提高税收征收的整体效率；

4. 税务局可以一次对所有税种统一检查，避免了以往对非本单位的税收风险觉得事不关己高高挂起的弊端。

5. 地方财政数据造假的可能性下降。以前，地方税务局仅仅在业务上归属国家税务总局指导，但人事等由同级政府决定，所以地方政府为了政绩的需要，对地税、非税收入造假就有了可能。合并后，征税权在一定程度上上收，可有力避免此类现象。2018年3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议，国务院将改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。国地税合并是大势所趋，这就成了未来一段时间内体制改革的重点，这项方案落实的具体时间没有明确，但大幕已经拉开。