《中华人民共和国民法典》第一编总则，第七章代理，第二节委托代理，第一百七十条：“执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力”。“法人或者非法人组织对执行其工作任务的人

前言上个世纪50年代，新中国刚刚成立不久，风雨飘摇，内忧外患，许多问题都需要得到解决。面对波诡云谲的国内外情况，我们敬爱的周恩来总理，已经是忙得不可开交，国内外大大小小的事情需要他随时处理，几乎每天的工作时长都长达十几个小时。更何况，当时的周恩来总理还兼任着