下岗工人（下岗工人和失业工人概念不一样吗）

说实话，如果仔细追本溯源，下岗工人并不等于失业工人。

什么是失业工人？

失业工人，按照大家字面意义上的理解就是没有工作的人员。

可是问题又来了，究竟没有工作到什么程度呢？有的人是一点工作都没有，有的人是还有一点点工作收入。比如说摆地摊，现在摆地摊可火了。

美国政府应对新冠疫情，对于失业人员每周给予高达600美元的补贴，一度引起失业金申请网站崩溃。可是，相应的失业金经过认真评价。一个华裔开了一个美甲店，现在生意大受影响，基本上每天只需要工作两个小时，一周四天就没有活儿。可是她仍然在申请失业金的时候被拒绝，原因是美国失业金的标准要求每天工作不超过两小时、每周工作不超过两天。这种情况下，她真的还不如不工作呢。

在我们国家失业人员分为城镇登记失业人员和城镇调查失业人员。城镇登记失业人员毕竟跟真正的失业人员还是有差距的，因为这些人必须要去公共就业服务机构进行登记，有的人不去登记就不在范围内。一般城镇调查失业人员要比城镇登记失业人员要多。当然，即使如此农民暂时也没有纳入失业人员的统计。2010年开始国家启用城镇调查失业率，今年我们就业的目标是要求城镇调查失业率低于6%。

城镇调查失业率＝城镇调查失业人数÷（城镇调查从业人数+城镇调查失业人数）×100%

城镇调查失业人员，一般是由统计部门进行调查。相应的统计标准是采用国际劳工组织的统一标准。失业人口，是指16周岁及以上，没有工作但在三个月内积极寻找工作，如果有合适的工作能够在2周内开始工作的人。

什么是下岗工人？

虽然在特定的时代，我们一直认为下岗工人就是失业工人，实际上还不是那样的。失业工人是完全无依靠，而下岗工人还是有用人单位的。

在90年代，由于经济体制改革，很多国营企业出现了大量的富余工人，国家也出台了《国有企业富余职工安置规定》，明确企业可以对富余职工实行待岗和转业培训。待岗的职工一般又称为下岗工人。对于距离退休年龄不足5年的职工，经本人申请，企业领导批准，可以离开工作岗位休养。这两种情况都属于下岗。这种情况下，用人单位应当给不低于最低工资标准的生活费，实施社会保险缴费的地区进行养老保险缴费。

为了规范安置下岗职工问题，1999年国家发布了《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离岗退休人员养老金发放工作有关问题的通知》，明确了“三条保障线”。

下岗职工首先可以通过企业的在就业服务中心保障其基本生活，国家给缴纳社会保险，帮助其积极实现就业，在再就业服务中心的时间最长为三年。

三年之后仍然没有实现就业的，可以按规定领取失业保险金，按照有关规定失业保险金领取时间是按照工龄和缴费年限来确定，最长时间为两年——24个月。

如果享受失业保险，两年后仍然没有实现就业，家庭实在困难的，可以享受城市居民最低生活保障待遇。

可以说，下岗职工只是特定时期的历史产物，当时国家也很难，希望大家能理解。现在随着失业保险有关制度的完善，多数人是失业工人了。他们可以借助国家的一些就业创业促进政策以及就业困难人员扶持政策，更灵活更简单的实现就业有稳定收入。如果能享受，还是尽量申请吧。