杨在明律师（限期拆除通知是否合法）

2025-08-10 04:33:01 阅读 452 评论 0

摘要：■【关注】账号，私信回复“咨询”，即可享受一对一法律服务咨询。在现实拆迁中，行政机关作出的《限期拆除通知》，应当依据《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。即《限期拆除通知》应当按照立案、调查取证、告知、听证、审查、作出决定和送达等法定程序作出。否则，

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在现实拆迁中，行政机关作出的《限期拆除通知》，应当依据《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
即《限期拆除通知》应当按照立案、调查取证、告知、听证、审查、作出决定和送达等法定程序作出。否则，行政机关不按法定程序作出的《限期拆除通知》应当予以撤销。
今天由北京在明律师事务所律师分享一个案例，针对《限期拆除通知》是否合法的问题，来为大家讲解分析。
案件事实
家住某县的殷女士，有一处合法房屋，是1997年5月与家人共同出资修建的。2019年11月，因镇里进行旧村改造项目，征收部门拟征收殷女士的房屋。
因征收部门未按照补偿安置方案的要求对殷女士公平对待，殷女士未同意征收部门提出的补偿安置方案。
2019年11月6日，县城管局、镇政府和县自然资源局三部门联合向殷女士的妹夫聂先生作出《限期拆除通知》，认为殷女士房屋违反《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，属于违法建筑，要求自行拆除，逾期未拆除的，将予以强制拆除。
在明律师意见
律师认为，无论是《限期拆除通知》，还是其他行政处罚文书，因涉及到公民人身或者财产权益，为最大程度地维护行政相对人的合法权益，约束行政机关的行政权力，行政机关均应当依据《行政处罚法》的法定程序作出行政处罚。
而本案中，县城管局、镇政府和县自然资源局三部门联合作出的《通知》，看似房屋已不拆不行，实则不然。律师在这里提醒各位，行政机关是否依法行政才是问题的关键所在。
最终本案经县人民法院开庭审理，认定三部门作出的《限期拆除通知》违反了立案、调查取证、告知、听证、审查、作出决定和送达等一系列程序，判决确认《限期拆除通知》违法。殷女士的合法权益得到有效维护。
附相关法律规定
《中华人民共和国行政处罚法（2017年修订）》第三十六条规定，除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
《中华人民共和国行政处罚法（2017年修订）》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当主动向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
《中华人民共和国行政处罚法（2017年修订）》第三十八条规定，调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定:
(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;
(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚;
(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;
(四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。
行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
《中华人民共和国行政处罚法（2017年修订）》第四十条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
《中华人民共和国行政处罚法（2017年修订）》第四十一条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
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