法院自查报告（学模范）

近年来，湖北各级人民法院深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，充分发挥审判职能，持续深化司法改革，努力提升信息化水平，大力加强队伍建设，各项工作取得新发展新成就，涌现出一大批信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的先进集体和个人。

为弘扬先进、激励队伍、鼓舞斗志，推动新时代湖北法院工作实现新发展，省法院现组织开展“学模范，做模范”专题报道，对全省法院2020年受最高人民法院表彰的全国优秀法院、全国优秀法官、全国法院办案标兵进行系列宣传，以鼓舞和激励广大干警汲取先进典型的精神力量，助推教育整顿工作扎实有效开展，建设忠诚、纯洁、可靠的过硬法院队伍。

周黎笋

湖北省高级人民法院

刑事审判第二庭审判员

周黎笋，2008年毕业于西南政法大学，刑法学硕士研究生，现任省法院刑二庭四级高级法官。先后主审了“刘维案”等重大涉黑犯罪案件、“联谊案”“雪正案”等重大复杂经济犯罪案件及李红云、蒋远华等重大职务犯罪案件。多次被评为优秀公务员、省法院办案质量标兵，多次获评省法院优秀裁判文书、精品案件，两次被省法院荣记三等功，2014年被省委省政府授予个人二等功，2015年被湖北省委组织部、团省委、省青年联合会授予“湖北青年五四奖章”，2017年被推选湖北省青年联合会第十三届委员会委员，2019年撰写的案例分析获评全国法院系统优秀案例，2020年被最高院评选为全国法院办案标兵。

在办大案要案中锻炼成长

2014年，他离开妻子和刚出生的女儿，全身心投入“1.10”专案工作，在巨大的压力面前，凭借过硬的政治素质、业务能力和扎实的工作作风，圆满完成了任务。因在“1.10”专案工作中成绩突出，被省委省政府授予个人二等功。

2014年，他承办了重大疑难复杂经济犯罪案件湖北某实业集团有限公司和武汉某投资有限公司非法经营、高利转贷、对非国家工作人员行贿两案。该两案涉案金额49.44亿元，因涉及违规典当业务是否构成非法经营罪的问题，而被媒体誉为“中国典当第一案”，受到中央领导批示、省委领导高度重视、湖北经济界高度关注。他提出“按照银行信贷资金流向，结合银行信贷资金金额和被告单位自有资金金额”的方法，来综合认定典当业务是否依赖于银行信贷资金，进而解决了高利转贷罪是否成立以及能否使用“移动加权平均法”来认定高利转贷的金额等一系列疑难问题，得到最高院采纳。最终，“两案”得以依法妥善处理，既体现了罪刑法定、罪责刑相适应的基本原则，又兼顾了对民营经济的司法保护。

积极投身扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争开展以来，他作为扫黑合议庭成员，主审、参与了多起涉黑犯罪案件的审理和指导工作。其主审舒建军等人组织领导参加黑社会性质组织抗诉一案，对组织领导者依法改判加刑，取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。他还参与了多起重大涉黑犯罪案件指导和审判工作。

高质量办理普通刑事案件

在他眼中，没有大要案与普通案件的区别，每一件刑事案件都是沉甸甸的责任，都要付出百分之百的努力和汗水。郑圣勇等二十一人贩卖、运输毒品案和黄四新等六人贩卖、运输毒品案，公安机关查获毒品数量有限，他通过对全案证据合理运用及充分说理，二审认定达到判处死刑立即执行的标准，最终两案均被最高院核准死刑。杨顺海等人故意杀人、贩卖毒品、容留他人吸毒案在湖北省特别是政法系统具有较大社会影响。湖北省来凤县漫水派出所所长向雪飞在执行抓捕贩毒分子的过程中，遭到贩毒团伙的围攻，因公殉职。省法院二审维持了主犯杨顺海的死刑判决，并认定未动手但参与围堵向雪飞的共犯姚行构成故意杀人罪，将其由无罪改判为有期徒刑三年。依法严惩了暴力袭警抗法的犯罪行为，被害人亲属给二审合议庭送来了锦旗，湖北省公安厅专门向省法院发来感谢信。2019年10月30日，最高院裁定核准了杨顺海的死刑。

他还十分注重做民事调解和矛盾化解工作。其主审的被告人谢瑶强以危险方法危害公共安全上诉一案，被害人罗某某严重残疾、无生活自理能力，他多次深入社区、上门调解，最终二审增加赔偿98万元、双方达成调解协议。

参与量刑规范化工作

2016年4月，省法院被最高院指定为扩大量刑规范化罪名和刑种试点的八省高院之一。他被指定为省法院联络员，负责具体工作。同年8月，又组织起草《湖北省高级人民法院关于十五种常见犯罪适用罚金刑和缓刑的量刑指导意见》。同年12月28日，最高院发来感谢信，对他在量刑规范化工作中付出的努力和作出的成绩表示肯定和赞扬。2017年，他又组织对《湖北省高级人民法院关于十五种常见犯罪的量刑指导意见实施细则》进行修订，并组织起草《湖北省高级人民法院关于常见犯罪量刑指导意见（二）实施细则》。

承担打击非法集资专项工作

2016年，他被确定为打击非法集资专项工作联络员，多次参与联络员会议、重大案件协调会，并受邀为打击非法集资工作培训班授课，对省政府地方金融监督管理局出台的多个文件提出修改意见，负责全省法院打击非法集资案件审判工作新闻发布会组稿工作。当年，其执笔完成的《湖北省高级人民法院2016年度打击非法集资工作自评自查报告》得到曹广晶副省长批示肯定。

参与重大司法调研课题

近年来，他执笔或参与完成了多项重大调研课题。主要有：《刑事二审程序存在问题研究》《未成年人犯罪特点研究》《刑事诉讼中涉案财产处置问题研究》《罪刑相当疑难问题研究》《关于金融犯罪审判工作的调研报告》《关于惩治涉债涉高利贷违法犯罪活动法律适用问题的调研报告》《全省法院扶贫攻坚领域犯罪案件调研的报告》《<最高院关于常见犯罪的量刑指导意见>实施情况的专题分析》（获评全国法院系统三等奖）等。