房屋征收与补偿条例（征收补偿有全国统一标准吗）

2025-08-29 16:39:01 阅读 819 评论 0

摘要：■点击右上角【关注】“北京在明律师事务所”头条号，私信回复“咨询”，即可享有一对一法律服务咨询。■本文作者：王小明北京在明律师事务所导读：真要有这种放之四海皆准的“一刀切”式标准，并严格执行其“一把尺子量到底”，被征收人估计哭都没地方哭去……总有被征收人

■点击右上角【关注】“北京在明律师事务所”头条号，私信回复“咨询”，即可享有一对一法律服务咨询。

■本文作者：王小明北京在明律师事务所

导读：真要有这种放之四海皆准的“一刀切”式标准，并严格执行其“一把尺子量到底”，被征收人估计哭都没地方哭去……

总有被征收人咨询在明律师，征收补偿有全国统一的标准吗？能不能直接告诉我我所面临的征收项目一平米房屋、土地该给我多少钱？你们总讲评估、市场比较、区片综合地价、区位补偿价等一大堆专业术语，这怎么让人看得懂？

然而答案依然是确定的：征收补偿没有全国统一的“一刀切”式标准。从严格意义上讲，全省、全市统一的也不存在，更不可能存在一个放之四海皆准的具体数字。

【为什么标准不统一？3点理由一讲就清楚】

其一，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

显然，这一“市场价格”不是一个一成不变的数字，而是一个动态调整的结果。且房地产的市场价格势必牵涉房屋的区位、用途、朝向、层高、建筑材质、建造年代等诸多因素，若真的一个标准“一刀切”，被征收人只有哭的份儿，绝对乐不出来。

其二，停产停业损失、搬迁和临时安置费用因人因房而异，显然无法统一。

实践中真有一些地方采取“一刀切”的模式来定停产停业损失，譬如将其确定为被征收房屋价值的5%到10%。问题在于很多将房屋用于生产经营的被征收人都不认可这类标准，他们会主张自己的停产停业损失、机器设备搬迁费用少则数百万多则上千万，甚至比房屋本身的价值还高。仅此一例便可以看出，“一刀切”方便的是征收方，而损害的只能是被征收人的补偿权益。

其三，农村集体土地征收中的“区片综合地价”不能包打天下。区片综合地价的确是可以直接在各地自然资源部门的官方网站上查询出来的，不过它只管“土地补偿费”和“安置补助费”这两块儿，地上附着物和青苗的补偿费以及宅基地上房屋的补偿费它管不了，仍需要通过协商、评估的渠道解决。

譬如某块地上种植的是一般的水稻、小麦、玉米等农作物，而另一块地则用于培育盆栽植物用于制作盆景，那么其实际价值一定是不同的，这显然不适合设置统一的补偿标准。

那么，面对并不统一且通常没有具体数字的补偿标准，被征收人又该如何判断其是否公平、合理呢？若被征收人认为补偿标准不合理，又该如何依法维权呢？

简言之，对于城市国有土地上房屋征收而言，重点在于“市场比较”——将自己的房屋与周边类似房地产的市场价格进行比较，领取补偿款后能否在相似地段购买到面积适当的房屋。如果差距明显过大则可能说明涉案项目的补偿标准存在问题，被征收人可通过起诉房屋征收决定和征收补偿决定实施救济，也有必要在项目启动初期针对征收补偿方案提出意见、要求听证。

对于农村集体土地及其上房屋而言，重点在于“原有生活水平不降低，长远生计有保障”。区片综合地价、统一年产值标准都可以通过查询自然资源部门网站或申请政府信息公开方式获得，而地上附着物和青苗的补偿费、宅基地上房屋的补偿费则需要依法评估。对补偿结果不满时可通过《土地管理法实施条例》《征收土地公告办法》所规定的“协调-裁决-诉讼”程序救济。