养老金并轨（重磅）

近日，国务院对企业职工基本养老保险全国统筹实施工作进行了动员和部署，养老保险全国统筹启动在即。

按照既定的时间表，企业职工基本养老保险全国统筹明年初正式实施，这标志着我国职工养老保险制度建立24年以来，终于走出地区分割，迈向了全国统一的时代。

在这之前可能很多人不知道，我们的养老保险其实一直由各级政府统筹，意思就是，我地方收，地方发。

这就造成一个问题，经济发达地区的养老金，不愁发，而一些经济欠发达的地区呢？养老金不够发。

以山西阳泉为例，2020年阳泉市企业职工基本养老保险费征缴仅19.07亿元，而基金支付高达34.86亿元，收支缺口达15.79亿元，你说这长期下去怎么得了？

城镇化加速以后，很多地方人口净流入加大，比如广东，有人口流入就有人口流失，比如东三省。

而流出的人口基本都是劳动力，留下的人口大多数为老年人。

如此以来广东的就业人口增加，养老保险的收入肯定就增加，而东三省因为年轻人口流失，就导致了养老保险收入减少，但是养老金支出却越来越多，这就肯定会造成东三省养老金亏空。

这就好像，老王和老张，每个人都有2个孩子，本来大家各自都靠孩子生活，但这时候老王的孩子跑老张家去了，老王这边只剩一个孩子，这样一来，有三个人供养老张，只有一个人供养老王了。

而养老金全国统筹就可以理解为，你可以自己选择在哪里生活，但是交上来的养老金大家统一安排，平均分配，这样一样来，老王和老张的养老生活都有了保障。

其实早在2018年我们就建立了养老金的中央调剂制度，对于一些养老金收支状况较好的地区不提供财政补贴，而对于存在收支缺口的地区采取较大财政补贴。

这在以往老龄化不是很严重时还能维持，然而随着人口老龄化加深这个制度也是不可持续的。

在地方层面，都将基本养老保险的结余视为是本地区的应得利益，目前东部沿海发达地区的养老金结余占比普遍超过50%，而东北地区的养老金赤字连年增长。

很多人心里就在想那是不是就是拿发达地区的钱去补贴贫困地区呢？

当然有这么个意思，其实很多发达地区之所以发达，是因为吸纳了很多贫困地区的资源，举个例子，河北承德为了保证北京、天津的用水安全，放弃了很多的发展机会，导致承德成为环京津地带有名的贫困地区。

北京的退休人员拿着高退休工资，享受高福利时，有没有想过河北承德人民过着什么生活？

所以养老金统筹就是要逐步解决这个问题。

养老金统筹后将带来什么变化呢？

参保缴费比例将统一

过去我们的参保缴费比例各地区不同，比如深圳的公司缴费比例是14%，而南京的公司缴费比例是20%，统筹后，缴费比例将被统一。

多地参保将无需再办理转移接续手续

过去如果你有多少个地区参保记录，在退休前还要进行一个转移手续，统筹后，在任意一个地方退休，只需要当地工作人员进行系统核定，就不用群众四处跑腿了，这对于拥有2.36亿流动人口的大国来说也能节省不少的时间和成本。

重复参保记录将被清除

以前很多人不知道居民社保和职工社保都属于社保体系，重复参保是无效的，所以很多人在在工作单位交了社保，在老家还依然在交居民社保，如此就造成了重复参保。

因为之前各地的系统并未打通，所以，交费可以交进去，系统联通后，只允许存在一份参保关系，不过放心，你交的职工养老和居民养老是可以互相转移的，但是有相应的条件，这部分我在之前的文章《到退休年龄社保没交满15年怎么办？》中有说明，此处不再展开。

养老金的“贫富差距”将会缩小

统筹后，退休金的计发基数将会采用全国在岗职工的平均工资，那么以这个基数计算出来的退休金，高工资地区退休金的水平就会有所回落，低工资地区的退休金水平整体就可能有拉升。

就个体来说，退休人员月退休金水平不会出现明显下降，只是高工资地区的养老金上涨速度可能有所放缓，而低工资地区的养老金上涨速度会加快，从而在整体上将最高退休金和最低退休金的相对差距缩小。

养老金统筹的关键在于统收统支。

其实在我看来，最大的一个好处在于，统收统支后，全国的社保基金可以获得更多的投资资本，从而去市场上为大家赚更多养老钱。

以前养老金各自为政，资金虽然由地区自己安排，但是资金池小，不具备太多投资机会，有一些资金比较大的省份就已经委托社保基金投资了好几年，从收益上看都还不错。

前几天一网友晒出自己的社保缴费明细，其中有一部分就是利息。

自己缴费的本金是12万1311元，账户利息就达到了6万9754元，这利息不比你做什么理财投资来得更爽吗？

所以养老金全国统筹后，我们的养老金将获得更合理的安排，同时资金将得到更合理的利用。

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