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近日

大理州印发防汛抗旱应急预案

预案健全水旱灾害应急救援机制

规范水旱灾害应急救援指挥体系

为实现大理州经济社会高质量发展

提供安全保障

和小布一起看看

部分预案内容吧

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01/突发性水旱灾害

预案显示，突发性水旱灾害包括：江河湖泊洪水、渍涝灾害、山洪灾害、河道壅塞、堰塞湖、干旱灾害、供水危机及水库水电站透水、垮坝，河堤管涌、决口，水闸闭死、倒塌等次生衍生灾害。

02/组织指挥体系及职责

预案显示，全州防汛抗旱指挥体系由州、县（市）两级防汛抗旱指挥部（以下简称防指）及其办公室和乡镇（街道）防汛抗旱基层组织组成。有关部门（单位）可根据需要设立行业防汛抗旱指挥机构，负责本行业、本单位、本区域的防汛抗旱工作，并服从当地防汛抗旱指挥部的统一指挥。

03/会商研判机制

预案显示，符合下列情况之一的，州防指应及时组织有关成员单位联合会商研判：

（1）每年汛前；

（2）气象、水文、水务等部门发布暴雨及极端灾害性天气、江河湖库洪水、山洪灾害风险橙色以上预警达两次；或发布干旱灾害、供水危机等红色预警达两次；

（3）启动水旱灾害III级以上应急响应后；

（4）州防指总指挥或指挥长认为有必要时。

联合会商研判工作由州防指指挥长或委托副指挥长主持，形势特别严重时，由州防指总指挥主持；州防指指挥长、副指挥长、防汛办主任和副主任参与（赶赴一线人员除外），其他列席人员根据会议需要确定；会议可视情况邀请有关专家参与。

联合会商研判工作应根据灾害风险、事态形势，滚动开展。

州防指成员单位之间可视情况开展部门会商，做好防汛抗旱协调、配合工作。

04/预警分类分级

预案显示，按照气象、水文相关行业标准，结合大理白族自治州水旱灾害特点，分为暴雨及极端灾害性天气、江河湖库洪水、山洪灾害风险、干旱灾害、供水危机5类预警。预警级别划分为4个等级，从高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色。

（1）暴雨及极端灾害性天气预警

当气象预报将出现暴雨天气时，气象、地震、水务、水文、应急管理、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、文旅、教育、电力、通信等部门按照职责分工，确定洪涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好防汛和排涝的有关准备工作。必要时，停课、停工、停业、停市、停运、停航和关停旅游景区，第一时间转移危险区域人员。

（2）江河湖库洪水预警

当主要行洪河道、湖泊、水库水电站出现涨水时，各级水务、水文部门及湖泊和水电站主管部门要做好洪水预报工作，及时向本级防指和有关部门报告水位、流量的实测情况和发展趋势，为预警提供依据。凡需通报上下游汛情的，按照水务部门、水电站管理单位、湖泊管理单位的规范程序执行。

当河道达到警戒水位或警戒流量并预报继续上涨时，或大中型水库水电站、湖泊达到防洪高水位（或允许壅水高度）或小型水库水电站、湖泊接近设计水位（或达到警戒水位）并预报继续上涨时，各级主管部门按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布预警，并报本级防指。

当地震、自然资源部门发出地震、地质灾害预报、预警时，或者水库、湖泊、堤防、堰塞湖发生重大险情可能造成其他严重次生灾害时，发出预警。

（3）山洪灾害预警

水务、水文、地震、自然资源、气象等部门和单位要加强观测，密切配合，共享信息，提高预报水平，及时发布山洪灾害监测预警信息。县（市）、乡镇政府（街道办事处）要按照“属地管理”原则强化山洪灾害防御主体责任，落实山洪灾害责任人。利用山洪灾害监测预警系统和群测群防体系，及时发布预报警报。每个乡镇（街道）、村（社区）、组和相关单位要落实信号发送员，实行网格化管理，落实包保责任制。坚持汛期24小时值班制度，强化强降雨期间巡查值守，发现危险征兆，立即发出警报。当地政府要及时组织转移避险和抢险救援工作。

（4）干旱灾害预警

各级气象部门要加强气象干旱的监测预报，农业农村、水文等部门和单位要及时掌握旱情，对江河来水、水库水电站、蓄水等水源进行研判分析，依据旱情对城乡居民饮水、工农业生产用水、生态需水的影响趋势预测，适时发布干旱预警。

（5）供水危机预警

当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机时，有关部门和单位要及时向当地政府和防指报告，由当地防指或有关部门向社会发布预警，居民、用水单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。

05/预案生效时间

本预案自印发之日起施行。2016年8月17日印发的《大理州防汛抗旱专项应急预案》（大政办发〔2016〕46号）即行废止。

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大理白族自治州人民政府办公室关于印发大理白族自治州防汛抗旱应急预案的通知

来源： 大理白族自治州人民政府网

编辑：杨维琦

审核：李政波

终审：李建奇