最新版中国高等教育系列质量报告10月16日正式发布。其中《中国民办本科教育质量报告》是首份专题性的民办高等教育质量报告。根据报告,截至2016年5月,全国共有本科高校1236所,其中民办本科高校417所,占比超过三成。民办本科教育最初仅作为公立高等教育的有益补充,如今已经成为我国高等教育的重要组成部分。
报告显示,近年来,随着民办本科院校不断加大投入,其整体办学条件极大改善。据统计,从2010年至2015年,民办本科院校生均教学行政用房面积从14.4平方米提高至15.3平方米,生均教学科研仪器设备之从4863.3元提高至5760.3元,生均藏书量从77.0册提高至82.9册,具有硕士与博士学位的专任教师比例从47.8%增加至62.7%。
报告同时提到,民办本科教育的社会满意度不断提高。对全国48所民办本科院校的21858名在校生进行的中国高等教育满意度在线调查结果显示,学生总体满意度高达83.6%。

教育部高等教育教学评估中心于2016年4月19日至6月6日组织实施了“民办本科院校用人单位满意度调查”,对2166家用人单位进行了在线调查,调查结果显示用人单位的总体满意度达87.5%。
教育部高等教育教学评估中心相关负责人表示,民办本科教育取得的办学成果有目共睹,但其存在的问题同样不容忽视。民办本科院校在整体办学方面存在着惯性规模扩张与生源持续下降、追逐社会热点与内涵建设不足、教师年轻力盛与缺乏专业领军、生存发展心切与缺少系统规划等四个突出矛盾,亟待改进和完善。
据悉,从2012年开始,教育部评估中心着手中国高等教育质量报告研制探索工作。2016年4月,该中心首次发布《中国高等教育质量报告》,也是世界上首次发布高等教育质量的国家报告。此次系列质量报告的发布,积极回应了社会各界对中国高等教育、特别是本科教育质量的关切,将为政府决策、高校改革、社会监督提供权威的专业化参考。
民办高等教育是改革开放以来中国高等教育事业的重要组成部分。它伴随着中国民办教育事业的发展而逐步成长,在中国教育事业中具有重要的地位。受各种复杂因素影响,中国民办高等教育存在一定的发展问题,诸如生源质量差、师资力量弱、管理团队外行、办学经费缺乏等,还存在观念陈旧、产权不够明晰、优惠措施难以落实、缺乏办学自主权等发展障碍。
当代中国的民办教育经历过较长时间的断裂,讨论它的发展只能以1978年为起点。1978年以来,中国民办教育开始复苏,并在1992年和2003年的两次发展热潮中得到迅速成长,民办教育已经取得了巨大的发展成就。
民办高校发展成就显著
——民办高校规模情况
2013-2019年,我国民办其他高等教育机构数逐年上升。2019年,我国民办普通高校756所(含独立学院257所),比上年增加7所,其中,民办专本科数量分别为322所和434所,占民办高校份额分别为42.6%和57.4%,民办本科高校数量略多于民办专科高校。
值得注意的是,民办教育已经具备硕士研究生层次的教育。2018年,硕士研究生招生735人,在学1490人。高校占比多于20%。
从全国高校数量来看,在2007年-2009年间民办高校规模快速发展,市场份额由15.5%上升到28.2%,之后份额趋于稳定。2019年,民办学校数量占高等学校数量占全国比例28.13%。
——民办高等教育学生情况
民办在校和毕业生数量逐年增长。在校生方面,2019年,我国民办普通本专科在校生708.83万人,比上年增长9.12%,占全国普通版专科在校生比例23.38%
毕业生方面,2019年民办高等本专科毕业生数量169.62万人,占全国本专科毕业生22.4%,份额进一步提升。其中民办本科毕业生全国占比24.6%,专科毕业生占比19.9%。
——民办高等教育师资情况
从民办普通高等教育总体师资情况来看,民办普通高等教育师资力量在不断加大。2016-2019年,民办普通高等教育教职工数和专任教师数均逐年增加,2019年,民办普通高等教育的教职工人数为462250人,专任教师为339777人,民办高校教职工人数占比上涨至18%。
民办高等教育发展的问题
——内部问题
由于中国特色社会主义的理论与实践自身处于一种探索的状态,因而,民办教育尤其是民办高等教育的发展始终面临各种指责与质疑,除了已经取得的成就之外,民办高等教育还面临者内部与外部问题。
所谓“内部”问题,即需要民办高等教育的从业者通过自己努力、不断提升自己的教育从业能力而解决的而论述“外部”困难,需要同样把民办高等教育作为一项重要的国家事业,国家层面其他方面需要努力为它的发展创造更为宽松和优良的发展环境。
——外部问题
与内部问题不同,外部困难的原因主要不在于民办高等教育自身,因此,无法通过从业者以自我努力、提高自身的方式克服。这些困难主要应当由相关方面做出努力来改善相关条件。这些困难主要有如下四个方面。
当然,民办高等教育存在的上述各种困难,除了其缺乏与公办教育一样的平等地位之外,如办学自主权不能落实等许多困难,也是公立大学同样需要面对的。只是,民办高等教育需要直接面对消费者,生存压力较大,这些问题的影响表现得更为直接、明显,也更容易被人重视。
更多行业相关数据请参考前瞻产业研究院《中国高等教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
民办学校的未来趋势
1、私立学校是全世界发展趋势,大多数国家民办教育都呈增长趋势,越来越多的学校由社会力量举办和提供经费支持。
2、资本助推私立学校集团化,越来越多的民办学校开启的集团化发展。集团化办学能够实现资源共享,发挥规模效应,节省宣传培训成本;发挥品牌效应,一所学校前期积累了教学成果和品牌力,通过集团化战略向外拓展,借用品牌优势招收优质生源;集团化学校体系内部进行教学交流,各校区相互借鉴学习优秀办学经验,实现优势互补。
3、民办学校国际化,未来私立学校因应人们对教育多元、全球化的需求,通过自己的改变、创新、提升,将自己打造成有竞争力的学校品牌,与国际最先进的教学理念,教学体系对接,为人们提供全球化教育产品是趋势。
4、目前来说民办大学的师资短板、学生质量差是与生俱来及人为造成的,民办高校真正大发展还不到20年,师资短板是在短时期内无法弥补的,而生源质量,在当年将民办高校的生源全部压缩到三本批次,造成民办高校生源质量相对所有公办高校都要差出不少。
但是目前新高考时代,不再有一、二、三本之分,也不再有公、民之分,那么民办高校将有可能招收到优质生源,这样会大大促进优质民办高校的发展。
5、私立学校是公办学校的资源补充,极大地弥补公办学校资源不足,也可以通过竞争合作,促进公办学校向好发展。未来十年私立学校不论是在办学水平还办学质量上都将有质的提高,运营管理会得到跨越式发展,学校管理与内部治理结构会有很大改善。
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