广化律师（优秀）

日前，鹿城荣获2021年全省高质量发展建设共同富裕示范区工作考核评价优秀等级，考评分数在全省同类地区名列第2、温州市各县（市、区）名列第1。去年，鹿城人均地区生产总值突破10万元，全区集体经济年收入达9.9亿元，城乡收入倍差缩小至1.82。在鹿城，共同富裕的图景正一一展开。

全域图景：项目持续造血

通往共同富裕的大道，离不开特色产业的支撑。

去年，南郊街道工业片区改造工程（吴桥片区）二期项目签约率达到100%，这标志着南郊街道由“工业重镇”向“数字南郊”转型提速，也意味着温州中心城区城市有机更新工作又迈出坚实一步。吴桥片区二期项目涉及对象可谓“小而复杂”，包括33家工业用房征收对象和141户住宅。去年8月，南郊街道组建“工业用房征收专班”和“住宅征收专班”，实行双线作战，用时40天完成全部签约。

如今，放眼鹿城大地，无论身处机器轰鸣的车间，还是塔吊林立的工地；无论是在日新月异的工业园区，还是车水马龙的城市腹地，都能聆听到这座城市奋进的铿锵足音。今年是鹿城的“项目攻坚年”，鹿城将攻坚推进产业、基础设施、民生三大领域363个重大项目，开工建设滨江云谷未来社区、东屿电厂二期等83个项目，全程跟进鹿城鞋艺小镇、温州市实验中学集新校区等159个已落地项目建设，区档案新馆、正新供应链基地等61个项目建成投用。

沿鹿城瓯江路一路往东，展鑫大厦、金融大楼、展银大厦……200多家现代服务业机构星罗棋布，涵盖保险公司、银行、律师事务所、会计师事务所等。在不远处的七都岛，已连续三年成为世界青年科学家峰会分会场，设立温州首个“瓯越院士之家”，落地世界青年科学家峰会π社区。

在城市中部，鹿城依托历史文化积淀和商贸优势，统筹抓好老旧小区改造、小合院活化利用、背街小巷综合整治，整体打造承载温州记忆、激发休闲消费的文商旅融合区。

鹿城西部同样演绎着产业项目争先扎根的“速度与激情”：加快打造“中国鞋都”千亿级鞋产业集群、推动“中国鞋都向世界鞋都跨越”，鹿城正全面提升区块承载力和功能集聚度，整体打造产城融合示范区和都市区后花园。为打破经济发展的不平衡、不协调问题，鹿城坚持全域并进、城乡融合发展主基调，以全域提升彰显温州大都市区核心区地位。

创新图景：创新驱动发展

在数字化经济浪潮下，鹿城乘势而为，不断提升产业化基地建设和产业链的现代化水平。在丰门街道，鹿城鞋艺小镇就是一个处处充满科技感的“数字城市”，居民可以使用“鹿城鞋艺小镇App”，获取免费网络、租房求职、子女入学等便民服务。走进巨一鞋业的生产车间，现代化高端全自动流水线颠覆了人们对传统鞋业制作流程的认知：一双双鞋帮经过电脑360度扫描后进入作业区，全部操作工序均由智能机械手完成。

大到城市管理，小到邻里关系。近年来，鹿城发挥“大数据+数治网格”智慧平台建设优势，将矛盾纠纷调解在一线。家住新田园聚英家园的住户在邻里微信群内反映：小区施工造成尘土飞扬、通行不畅。这条信息掌握后，反馈给指挥平台再传递到社区。不久，工地现场就摆好围栏、设立通行引导并定时浇水，减轻了施工对居民生活的影响。这一套快速掌握基层发生的事件，并推动化解的流程能顺畅运行，得益于鹿城搭建的网络综合治理智慧大脑平台。该平台运行以来，筛选出的各类信息，其有效处置率超99%。“大数据+大民生”，也正是对科技助力幸福美好生活追求的生动诠释。

鹿城也在不断拓展区域发展新空间。从壤塘到泰顺，变化的是地域，不变的是鹿城从根源上激活受助方经济活力的决心。鹿城拿出七都岛13.2亩地打造集总部办公、研发、展销、金融等功能于一体的鹿泰总部科创园，科创园创新实施村集体抱团投资增收模式，吸引了来自泰顺218个村总计1.15亿元资金，目前分红已超过1000万元；鹿城依托主城区位广阔市场，推出有氧养生、山水古韵、畲乡风情等3条旅游精品线路，两年共吸引鹿城等地游客1435万多人次，实现旅游综合产值达94亿元；合作开发鹿城-泰顺山海协作农特产品直销中心，实现经济产值500余万元；联合共建鹿城-泰顺山海协作生态文化旅游产业园，成立山海协作生态旅游文化产业园管委会，抽调两地47名干部组建专班，全域谋划布局基础设施、旅游项目，成功签约玄女大瀑布、蝴蝶花海、马术俱乐部等10个旅游产业项目……截至去年底，鹿城、泰顺共达成“山海协作”项目43个、完成投资28.7亿元，落实援建资金2285万元。

均衡图景：民生贯穿始终

“民以居为安”，安居，是千家万户的梦想。去年12月，广化街道双桥小区正式交付，269户居民从此有了温暖的新家，这也是鹿城首批安置性商品房。作为安置性商品房的“尝鲜者”，上桥自然村保障性安居工程从启动拆迁到交付仅用了5年时间，充分体现了民生项目的鹿城速度。同时，该安置项目是鹿城首批交付结算的安置性商品房之一，采用“房开建设+政府回购”形式，打造高品质宜居社区。

一批批摇完房号的回迁居民陆续走进小区，参观自己的新房，喜悦之情溢于言表。许久没见的邻居间热切打着招呼，言语间尽是对未来美好生活的期待。去年，鹿城新出让安置地块18个，累计完成认购7763户18161套、交钥匙2824户5557套。

在南汇街道南浦九区，清风碧波小区业主刘阿姨带着3岁孙子在小区内的榕树公园玩耍。对于改造后的小区环境及配套设施，刘阿姨赞不绝口：“原来这块有个水池，小孩子在这里玩耍存在安全隐患，现在水池变成了小广场，配备不少儿童游乐设施和健身器材，用起来非常舒心。”

清风碧波小区是温州新一轮改造的试点项目，小区建于上世纪90年代末，受建设年代和规划条件的限制，近年来，该小区面临基础设施老化破损严重、环境脏乱差、物业管理服务长期缺失、停车交通不畅等问题，居民进行小区改造的意愿强烈。该小区改造采用“必选+自选”菜单式旧改新模式，改造内容涵盖建筑、道路交通和停车、管网系统改造等6方面60个项目，惠及居民855户。经过改造，小区道路由洼到平、管线由乱到齐，环境由差到美，绿化由缺到全，配套设施由粗到精，小区改造还入选了住建部“我为群众办实事”全国百大项目，全省仅2个。

教育均衡化是鹿城区域联动合作的另一缩影。鹿城通过增强城镇的辐射带动作用，强化以工补农、以城带乡，推动工农互促、城乡互补、协调发展，加快实现农业农村现代化。坐拥城市后花园区位，鹿城西部藤桥镇等地采摘、农家乐、民宿等蓬勃发展，成为城区市民热捧的周边游打卡点。

江心屿东园免费开放、纱帽河续建新色、五马历史文化街区获评“国字号”街区……蝶变中的鹿城，正以日新月异的面貌擦亮城市金名片，亮出“大美鹿城”首位度。

让幸福触手可及。统计数据显示，鹿城城镇居民人均住房建筑面积35.77平方米，农村居民人均住房建筑面积57.57平方米。每百户城镇居民家用汽车拥有量53.8辆，每百户农村居民家用汽车拥有量53辆。城镇居民恩格尔系数为29.1%，达到联合国富足水平标准，农村居民恩格尔系数为33.0%，达到相对富裕标准。

来源：温州鹿城发布

资料：鹿城区融媒体中心记者 婷玮 通讯员 区发改局

编辑：芸芸

责编：雪琼