制作说明
一、制作依据
本文书系依照《中国共产党纪律处分条例》第四十条、第四十一条,《中国共产党党员权利保障条例》第十八条第一款、第三十五条第二款和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第五十六条第二款、第五十八条等规定制作,为纪检监察机关作出党纪处分决定时使用。
二、制作程序
纪检监察机关作出党纪处分决定的,应当按照处分党员批准权限规定报批,并报本机关主要负责人批准后,制作本文书,通知受处分党员所在党委(党组),抄送同级党委组织部门,并依照规定在1个月内向其所在党的基层组织中的全体党员以及本人宣布。
三、注意事项
一是给予被处分人开除党籍处分的,本文书标题中被处分人姓名后不加“同志”2字;给予留党察看及以下处分的,本文书标题中被处分人姓名后需加“同志”2字。
二是对被处分人按照监督执纪第二种、第三种形态处理的,本文书中“经审查,XXX存在以下违纪违法和涉嫌犯罪的问题”调整为“经审查,XXX存在以下违纪违法问题”;若仅构成违纪、但不涉及违法的,可相应调整为“经审查,XXX存在以下违纪问题”。
三是本文书中具体违纪违法事实部分,可对敏感内容及人员等信息作技术性处理,比如,违反生活纪律问题可仅保留标题不表述具体内容;涉及的有关在职领导干部且拟不就其所涉问题给予党纪政务处分的一般可隐去其姓名,用有关领导同志、主要负责同志等表述代替。
四是本文书中处分依据部分仅引用与作出党纪处分有关的条款,终止党代会代表资格、移送检察机关审查起诉、中止党员权利等所涉及的《中国共产党纪律处分条例》第十四条、第二十九条、第三十条等条款不得引用。
五是本文书中“对其违纪违法行为的本质和特点进行概括描述和评价”部分,应当基于本处分决定认定的违纪违法事实分析归纳得出,不宜依据本处分决定认定的违纪违法事实之外的“活情况”推测得来。
六是被处分人系已经退休的公职人员,依照《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十七条第一款规定调整其享受的待遇的,“按规定调整其享受的待遇”不属于党纪处分决定的内容,不宜写入本文书中。
七是本文书中“经XX纪委常委会会议研究并报 XX(同级党委)批准”部分,若处分系报经上一级纪委批准的,相应调整表述为“经XX纪委常委会会议、 XX(同级党委)常委会会议研究,并报XX (上一级纪委)批准”;若处分系报经上一级党委批准的,相应调整表述为“经XX纪委常委会会议、 XX(同级党委)常委会会议研究,并经 XX(上一级纪委)报 XX(上一级党委)批准”;若系党组(含分党组以及党组性质的党委)批准处分的,相应调整表述为“经XX党组会议研究”。
八是处分决定生效日期和落款日期均为有权批准党纪处分的党委或者纪委常委会会议审议的时间。
九是关于本文书中申诉权告知部分“如不服本处分决定,可按程序逐级向XX纪委、 XX(同级党委)或者 XX(上一级纪委)直至中共中央提出申诉”,若处分系党组(含分党组以及党组性质的党委)批准的,相应调整表述为“如不服本处分决定,可按程序逐级向XX党组、XX (同级纪委)、XX (同级党委)或者 XX(上一级纪委)直至中共中央提出申诉”。
ISBN 978-7-5174-0996-0 定价:110.00元
本书收录200种纪检监察工作常见文书,共分上下两册。上册包括监督检查文书14种、审查调查文书120种,下册包括案件审理文书(含处置追责)40种和内部决策文书26种。本书逐一从文书制作依据、制作程序、注意事项三个方面对文书的起草运用、实践把握等进行阐释,是各级纪检监察机关及其工作人员熟悉掌握、准确运用各种常见文书,进一步提高监督执纪执法工作规范化水平的有益参考。
目录选摘
监督检查篇
1.1 函询通知书(关于请作出书面说明的函)
1.2 委托谈话函
1.3 采信了结函
1.4 澄清正名函
1.5 党风廉政意见回复函
……
审查调查篇
2.1 委托初步核实通知书
2.2 交办案件通知书
2.3 提级办理通知书
2.4 移交案件函
2.5 指定管辖决定书
2.6 商请立案审查调查函
2.7 移送问题线索函
2.8 立案决定书(党纪)
2.9 立案决定书(政务)
2.10 立案通知书
……
案件审理篇(处置追责篇)
3.1 征求意见函
3.2 报送同级党委的请示
3.3 报送上级纪委/监委的请示
3.4 党纪处分批复
3.5 政务处分批复
3.6 提请党委(纪委)全会追认的审查报告
3.7 党纪处分决定书
3.8 党纪/政务处分通知书
3.9 党纪/政务处分决定告知函
3.10 审查结论
……
内部决策篇
第一节 监督检查
4.1.1 谈话函询报批请示
4.1.2 谈话函询情况报告暨处置意见
4.1.3 问责调查报告
第二节 审查调查
4.2.1 初步核实工作方案
4.2.2 初步核实情况报告
4.2.3 立案审查调查呈批报告
4.2.4 立案并移送审理呈批报告
4.2.5 立案请示
……
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